文\图 欧阳仕君 刘琪洲 杨 震 肖庆宾
按湖南省脱贫计划,2017年吉首市贫困人口将全部脱贫,贫困发生率控制在2%以下,42个贫困村出列,摘掉重点贫困县的“帽子”。
2016年,是吉首市驻村扶贫工作承上启下的一年,也是精准脱贫工作最为关键的一年。吉首市制定了《吉首市2016-2017年脱贫攻坚省、州、市驻村扶贫布村方案》,全市组建了3个省直工作队、16个州直工作队、66个市直工作队,选派驻村干部225人,结对帮扶干部5527人,实现74个贫困村责任领导、帮扶单位、驻村工作组、“第一书记”、结对帮扶人的“五个全覆盖”。
2006年,向功春差点牺牲在扶贫路上。
因为帮扶贫村买修路的炸药,他冒着烈日上街,不料中暑倒地。幸而刚好倒在药店门口,被及时发现和抢救。
两年后,组织上把扶贫路上的“敢死队员”向功春从吉首市工贸局调任市建整扶贫办,专门指导和服务全市各扶贫工作队的工作。
一晃已是十年,他的心里装下了一箩筐扶贫故事。
回顾十余年的扶贫工作经历,向功春最大的感受是现在扶贫难度大、矛盾多,“不然怎么叫扶贫攻坚呢?”
“最初的扶贫工作都是整村推进,能解决一条路,老百姓就很高兴。”在檀木村扶贫的时候,要不是向功春从家里垫付10万元买炸药,那条路不可能修起来。那时候,都是先修路,后报账。没有钱修,项目就自然流产。2016年,檀木村这条通村路硬化的时候,市驻村扶贫办副主任向功春来到檀木村,仍被村民认出,当作座上宾。
现在扶贫工作要求精准到人,因户施策,扶贫队员的工作量大多了,推进的困难也更大。
有的建档立卡户想要养羊,有的想要养牛,有的要种茶,有的要种烟叶,工作队只要认为他们有能力做好,不管他们是没种苗,没基地,还是缺资金,缺销路,工作队员都要帮他们想办法。
“只要老百姓有脱贫的决心,扶贫干部就一定要想出扶贫的办法。”向功春说,吉首是湖南省扶贫开发重点县,扶贫是这里一项重要的政治任务和最巨大的民生工程,就算有再大的困难,也要确保2018年实现脱贫目标,这种压力最后落脚在驻村扶贫工作上。
作为驻村扶贫的指导和服务单位,市驻村扶贫办一年三百六十五天、天天无休都在84个贫困村里,帮助工作队制定帮扶规划,确定帮扶项目,采取切实可行的措施。矮寨镇岩科村脱贫没有路子,向功春积极对接朋友的公司,目前,该村采取“公司+合作社+示范园+贫困户”方式精准扶贫,确保贫困人口连续三年人均增收1000元以上。2016年10月被评为湖南省脱贫攻坚示范村。吉首大学第一次参与吉首市的贫困村脱贫工作,没有经验,向功春给他们支招:在村里为校园建设一个蔬菜基地。现在,这个村已经脱贫。
2016年,巨大的困难面前,吉首市上下紧紧围绕市委“三个兴市”发展思路,加大投入,创新方式,积极作为,最终实现9592人脱贫,31个贫困村退出。
“你们能带多少资金来?”龙晓颖作为驻村扶贫工作队第一书记,进入太平镇排杉村的见面会上,一位村干部用很重的语气发问。
龙晓颖是湘西州民族广播电视大学的一名老师,文质而高雅,习惯了循循善诱,这名村干部的不友好当时就把她“呛”在那里。
龙晓颖不服气,找到该村上一届扶贫工作队了解情况,一名队员直接地告诉她:“排杉村那地方,我再也不想去了。”
接下来,龙晓颖费尽九牛二虎之力,为村里找来了一些项目。村干部讨论会上,总有干部鼓动大家:“项目到村里面就是村里管,你们扶贫工作队就不要再过问了!”更有甚者,经常打各种电话给龙晓颖,语气中透着威胁:“我才坐牢出来,这个工程一定要给我做,不然……”
夜深人静,睡在村民家中,龙晓颖有些委屈地哭了。她想不通,为什么自己满腔热血想实实在在为村民做几件实事,却总是遇到这样那样的阻力?是当逃兵不干了?还是按照他们说的啥都不管,糊弄两年过去就算了?“不,坚决不!”这跟自己当老师为人师表的原则相差太大,这跟党和国家派扶贫工作组来村里开展工作的初衷大相径庭。
于是,她采取了各种办法,深入群众当中了解村民的真实想法;向村里德高望重的老村干、乡贤请教;耐心细致的给村干部讲政策、讲道理,并结合纪委开展的整治“雁过拔毛”行动,把这股歪风整治过来。最后,她用一个“椪柑”,让所有反对和怀疑她的村民服气。
排杉是吉首最早大面积种植椪柑的地方,公认的味道好。然而这里基础设施不完善,椪柑下山难,离城远,运费高,椪柑收购价格低。
龙晓颖一调查,建档立卡户70%的人都种了椪柑,脱贫最直接的办法就是提高椪柑的附加值,帮助村民打开销售市场。在她的努力下,排杉村获得了“湖南省无公害椪柑生产基地认证书”和“无公害农产品证书”,“进出口水果果园”,“中国海关报关单位注册登记证”。注册了“金红土”富硒椪柑商标。2015年12月,龙晓颖带着“金红土”椪柑第一次走出排杉,参加了上海农博会,受到了上海市民的欢迎,并卖出了5元1斤的好价钱。在湘西州委常委、吉首市委书记刘珍瑜的亲自联系下,排杉椪柑还走进了湘潭步步高超市和吉首佳惠超市。
2016年,龙晓颖又大胆尝试“互联网+”电商销售模式,在村里承办了吉首市第一届电商精准扶贫活动,12万人在线观看活动直播,给金红土品牌宣传起到了极大的推动作用,2016年全村椪柑价格从2015年的4角每斤,上升到平均价格1.1元每斤,而且年前80万斤椪柑基本卖空,最高价格卖到2元每斤。
排杉村,脱贫了!
人们对龙晓颖服气了。就连入村时电话威胁她的人,现在都跟她成了朋友,把她当成了大家庭里的贴心人和主心骨。
2017年,龙晓颖仍然坚守在排杉村,椪柑的品牌建设之路还很长,扶贫成果还需巩固。2月,她带着“金红土”椪柑走进西安,参加集群E家春季订货会;3月,她又带着“金红土”椪柑来到北京,参加北京湘西两地农联营销渠道对接会。
“龙晓颖是流着眼泪过来的!”
河溪镇渔溪村是库区移民村,失地农民较多,矛盾突出。2016年年初,刚从龙山县公安局调至吉首市人民法院的丁懿,走马上任该村扶贫工作队第一书记。
初来乍到,无论是村民,还是村支两委,都对她信心不足,丁懿既是一个女干部,又是“80后”,还是外地人,如何能够解决村里积久日深的弊病呢?
“……如果你们给我的账上打两万元,那就一切好商量。”才到村没多久,一条威胁短信便发到丁懿的手机上。“……如果不解决这个问题,我就去省政府上访。”一段时间,每天晚上9点开始,一个老上访户定时打电话提要求。
面对这样一块“硬骨头”,丁懿狠了心,激起了自己当民警时的斗志。她将7岁的儿子交由学校住校托管,铁了心要把这块硬骨头啃下;儿子初住校不适应,哭了半个月,老师劝她把孩子接回去,她咬牙不同意。住进村里后,她首先就把镇政府蹲点渔溪十年的干部陈千贵认作师傅,然后又把组织部以前派下来任第一支书的张明君认作师兄,三番五次当面请教;很快,丁懿就吸取了他们的经验,找到了解决问题的办法,一一打开了局面。
丁懿以村为家,去年做过手术的她因劳累过度而住院治疗,治疗期间得知贫困户龚某姐弟(父亲病逝母亲改嫁)的爷爷意外出车祸去世了,她来不及多想,拔掉针管,第一时间上门进行安抚,并积极联系民政部门争取到了社会保障兜底,并纳入动态建档立卡,还通过社会资源,为龚某姐弟联系到长期助学资助事宜。
周发好是村里最贫困的建档立卡户之一,丁懿在走访过程中,发现他一直有带动贫困户脱贫致富的愿望。经过多次与相关部门联系,丁懿为周发好发展竹鼠项目争取到了2万元启动资金、5万元无息金融贷款,并积极为他跑市场、找销路。一年时间过去了,周发好从一开始的“一穷二白”,到如今已有占地两亩多、竹鼠200多对的规模,并积极带动周围4户贫困户发展养殖竹鼠产业,还成立了竹鼠养殖合作社。
2016年以来,在丁懿和扶贫工作组的争取下,村里通了水,通了电,通了路,通了网,人心齐了,机遇多了,渔溪村脱贫了,而丁懿,瘦了15斤!
“丁懿瘦了15斤!”
“老百姓有决心,
脱贫就有办法!”