本报记者  周名猛   通讯员   田朝辉

　　矿业是湘西州工业经济的“大头”，当前全州规模工业中，重工业约占三分之二，重工业中的矿业占规模工业的65%左右。如何借力“绿色金融”，助推全州矿业的转型升级，是一个事关湘西经济发展的重要命题。

　　矿业企业融资渠道窄   转型升级短时间内难实现

　　据州人行调查显示，我州不少矿业企业发展所需要的资金过多地依赖绿色银行的贷款，股权融资等直接融资方式几乎没有。州内部分锰锌企业资金来源主要依靠企业本身资本积累，比重高达60%；其余依次是银行贷款和民间借贷，比重分别为25%和15%。

　　由于企业担保抵押方式的不足，在银行严格的审批要求下，相当一部分企业无法得到信贷支持，从而转向了民间借贷资金，而民间借贷的高额成本加大了企业转型的负担。“大部分企业由于融资渠道单一、融资成本高等因素，只能依靠自身积累来实现滚动发展，很难在短时间内实现转型升级，从而面临倒闭的风险。”金融业内人士指出，我州的锰锌产业基本上都属于典型的“两高一资”（高耗能、高污染和资源性）行业，受到国家产业政策和信贷政策的严格调控，在信贷层面上，不论投向还是投量都受到极大限制。该业内人士还指出，州内一些国有大型商业银行分支机构，信贷审批权限集中在省行，贷与不贷，贷多贷少，基本上由上级行说了算数，致使矿业信贷规模偏小。

　　企业经营管理问题   倒逼绿色银行提高融资门槛

　　州内不少矿产企业都是家族式企业，增长方式简单粗放，企业财务会计管理制度很不健全规范，产品技术工艺也较为落后，创新能力很弱，产品技术含量和附加值都很低，产业链条不能有效延伸。加上近年来国内外锰锌产品市场低迷，金融机构很难科学测算企业的财务状况，贷款风险增加，一些绿色金融机构为规避风险，停止对部分锰锌企业投放新增贷款，严格存量贷款回收。

　　州内一些银行机构对矿业实行了行业信贷准入限制。据了解，自2008年以来，州内某银行机构对矿业贷款采取信贷压缩政策后，至今未再办理任何新增贷款。

　　此外，矿业企业缺乏有效的抵质押担保，也制约了绿色银行的信贷投入。“对于我州锰锌企业而言，如果能为绿色银行贷款提供价值充足、变现能力强的抵押品，是有效获得贷款的重要方式。”州内某银行机构负责人指出，涉矿企业资产多集中在厂房、机械设备等，抵押担保价值十分有限，采矿权担保的法律法规及操作办法无明确规定，符合绿色银行的抵押要求的土地和房产较其他行业偏少。

　　矿产品市场不振   有效信贷需求后劲依然不足

　　据业内人士透露，虽然锰锌的价格有所短暂反弹，然而其供过于求的局面并未改变，反弹持续性不足，下游钢铁企业依然萎靡，这些因素都会直接影响矿业企业借力“绿色金融”实现转型升级的实现。除此之外，安全生产、环境保护等政府监管持续高压，企业可能面临被动限产、减产或停产整改的风险，加之企业核心竞争力不强、缺乏具有较强竞争优势和带动作用的精深加工产品、效益不高等矿业的基本样态没有改变，矿业企业有效信贷需求后劲不足的状况不会有较大改观。

　　州人行专业人士认为，落实财税部门对绿色贷款的贴息、对环保项目的财政补贴、对绿色债券的税收减免等优惠政策，政府职能部门对锰锌等矿产企业转型提质提供更为有效的指导，环保和金融部门进一步明确分工，加强相互合作和交流，通过信息平台和企业征信系统等方式，建立信息共享机制，这些配套政策措施的协同跟进，或许能为矿业企业借力“绿色金融”实现转型升级，助上一臂之力。