经第4次州政府常务会议审定，最近，州人民政府正式印发《关于加快推进残疾人精准脱贫小康进程的实施意见》（以下简称《意见》），对我州残疾人脱贫攻坚工作作出安排部署，要求各县市区、州直相关单位按照职责分工抓好落实。现就有关问题解读如下：

　　残疾人是一个特殊困难群体。我州现有各类残疾人19.35万人，其中农村贫困残疾人5万人，占农村贫困人口10%。没有残疾人的小康不是真正的小康，精准脱贫奔小康不能让残疾人掉队。正是从这个意义上，州政府按照规定程序印发了《意见》。

　　《意见》共分9个部分30条，内容框架既与上级政策规定相吻合，又与我州精准脱贫的具体部署相衔接，结合我州实际和残疾人特点，突出了以下特色亮点：

　　1、加大残疾人康复救助力度。《意见》提出了抢救性康复、就业性康复、社区康复三大康复，并明确对住宿、生活、交通费用和基本型辅具适配给予补贴，明确将残疾人社区医疗、康复、健康管理纳入城乡基层医疗卫生机构和乡村医生、家庭医生签约服务考核内容。

　　2、加大残疾人康复托养机构建设力度。《意见》单列了康复托养基建项目内容，并提出土地划拨、财政配套、残保金安排、国有资产划转等措施，使项目尽快落地发挥效益。

　　3、加大残疾人创业、就业、扶贫基地建设力度。《意见》提出我州“十三五”期间发展200个左右残疾人创业、就业、入股入社扶贫基地，实现基地脱贫和资产收益脱贫。

　　4、加快推进城乡无障碍环境建设。《意见》明确提出“加大对城市占用盲道现象的行政执法力度”。

　　5、加大交通优惠力度。《意见》明确提出“州内已开通城市公交的县市由政府给予补贴，残疾人持残疾证免费乘坐公交车等公共交通工具”。

　　6、加大残疾人工作组织领导力度。《意见》明确提出“将抢救性康复、两项补贴、残保金征缴、残疾人结对帮扶等重点任务，纳入州、县五个文明建设绩效考核、扶贫攻坚考核内容”。

　　7、加大经费保障力度。《意见》提出了残保金征缴、慈善总会红十字会捐赠投入、向州外省外国外争资引项等措施。

　　8、加大政府购买服务力度。《意见》明确提出“政府采购评标专家库中应有适量的由残疾人、残疾人工作者组成的评标专家，并参与残疾人服务政府采购项目评标”。

　　9、加大残疾人组织建设力度。《意见》明确提出，要加强对下一级残联领导班子的双重管理、对残疾人服务机构的行业管理、对残疾人事业专项资金的监督管理“三大管理”。

　　10、加大残疾人工作改革力度。《意见》明确提出三大改革，即适应群团组织改革走社会化服务路子；适应公共服务改革走政府购买服务路子；适应社会服务管理改革走网格化服务路子。