谭必清

　　今年1至5月，我州各级纪检监察机关共受理信访举报1235件，同比增长33.9%；立案500件，结案319件，同比分别增长112%、85.5%；处分党员干部305人，其中县处级17人，同比分别增长81.5%、112%。

　　这些醒目的数字，无不彰显出州纪委、州监察局聚焦主业主责的成效。而这一切，与大力加强纪检监察队伍建设、努力锻造一支“湘西反腐铁军”密不可分。

　　提素质：多管齐下“抓学习”

　　6月2日，州纪委、州监察局机关“道德讲堂‘月月讲’”如期举行。会议室里挤满听课的机关干部，洪亮的讲课声和笔尖写字的沙沙声，相互交织。这是州纪委提高干部素质的一个生动镜头。

　　“提升纪检干部的综合素质，让‘打铁人’的‘腰杆更硬’，才能在与腐败分子的交手中立于不败之地”。州委常委、州纪委书记邓为民表示。

　　州纪委以争创“全国文明单位”为契机，把加强纪检监察干部的学习教育放在了重要位置，每月举办一次“道德讲堂”活动，将每周五的下午确定为机关固定学习日，多种方式学习《四书五经》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；集体观看《打铁还需自身硬》专题片，引导干部守住“底线”；结合“两学一做”学习教育，开展“做学习型干部、创书香型机关”读书活动暨征文评比活动；采取专题培训、以会代训、选派参训、跟班学习等多种形式培训纪检监察干部，着力提升纪检监察干部政治鉴别能力、学习调研能力、监督执纪能力、改革创新能力、拒腐防变能力等五种能力，努力做到把中央和省、州关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署学深悟透，运用到实际工作当中。

　　为有效提升基层纪检干部的政治素养、业务水平和执纪能力，州纪委选派业务骨干围绕信访工作、线索处置、纪律审查和案件审理等内容到县市（区）及州直单位进行辅导授课；举办乡镇纪委书记执纪审查业务基础培训班，来自全州9县市区的105名乡镇纪委书记接受为期11天的封闭式培训。

　　据悉，今年以来，州纪委机关举办“道德讲堂”5次、专题知识讲座22次；开展了“清明节在追思中重温入党誓词”、情系特殊儿童、纪念爱国诗人屈原诗歌朗诵比赛等丰富多彩的学习教育活动。

　　优结构：选人用人“严把关”

　　“没想到我能够从市纪委调到州纪委，这种干部选拔方式对基层纪检干部的鼓舞很大。”刚刚调进州纪委的向魁胜在此之前是吉首市纪委常委、第一纪检监察室主任，今年5月24日，他被湖南省委、省政府记一等功。

　　这是州纪委把好队伍建设入口关，坚持“高进”干部的一个缩影。

　　“随着反腐的深入，纪检监察工作涉及的领域越来越宽，难度越来越大，这对纪检干部履职能力提出了更高要求”。邓为民说，“选拔高素质人才进入到纪检干部队伍，是打造‘湘西反腐铁军’的一项基础性工作”。

　　州纪委积极推进纪检监察系统干部队伍建设，让执纪监督的腰杆更硬、挺得更直。

　　为优化干部队伍结构，建立了“全州纪检监察干部后备人才库”，将各级各类培训、跟班、实战中成绩优异的干部建档立卡，纳入后备人才库管理，作为优先选调的对象，并明确新进人员的政治素养、思想品德、学历专业等方面条件，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，为纪检系统不断补充生力军。去年以来，共选调8名优秀年轻干部到州纪委机关工作；机关提拔重用10人，其中正处级2人，体现了重实绩、重能力、重公论，不以分取人、不以票取人，得到了干部的广泛认可和一致好评。

　　同时，对于工作优秀、成绩突出的干部，州纪委积极向省纪委等上级机关单位推荐，今年以来，州纪委共有6名干部调到省教育厅、湖南师范大学等单位工作，受到用人单位的一致好评。

　　严管理：监督探头“照自己”    

　　“凤凰县廖家桥镇党委委员、纪委书记吴建根工作日中餐饮酒被给予党内严重警告处分；保靖县经信委原党委副书记、纪委书记向方益挪用公款被给予开除党籍、开除公职处分；泸溪县房管局党组成员、纪检组长符兴勋失职被给予行政警告处分；古丈县农经局副科级纪检员王润莲违规建房被给予党内严重警告处分……”州纪委日前通报曝光的18起纪检监察干部违纪案，引起了湘西干部群众的普遍关注。清除纪检监察干部中的害群之马，是州纪委用“严”的作风和“实”的举措打造“湘西反腐铁军”的一个重要方面。

　　“反腐不能搞‘灯下黑’，监督‘探头’也要照自己”。州纪委干部监督室主任王耀宗说，纪检干部手中掌握着监督执纪的权力，时刻面对着腐蚀与反腐蚀的考验，稍有不慎，就会触“红线”，只有通过一系列措施，才能把对纪检干部的监督一圈一圈地拧紧。

　　为使全州纪检监察干部始终保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉，州纪委、州监察局制定出台了《州纪委常委会工作规则》《湘西自治州纪检监察自我监督办法》等，从班子议事决策、干部外出学习调研、机关办文办会、财务管理、公车管理、请销假等20多个方面作出具体规定，把“忠诚、干净、担当”切实落实到工作生活当中，用纪律管住干部。编制《明察暗访工作规则》《纪律审查工作纪律规定》等，用纪律管住职责。

　　为发挥社会监督作用，州监察局从人大代表、政协委员、无党派人士以及新闻媒体、机关单位中聘请了15名作为特约监察员，加强对纪检监察干部的工作和“八小时以外”生活进行监督。

　　为进一步加强对纪检监察机关财务制度执行情况的监督，州纪委近日发出通知，要求全州8县（市）纪委、监察局委托审计部门进行内部审计，在9月30日前完成审计工作任务。审计范围为纪检监察机关自身遵守执行财务制度情况，重点是“三公经费”使用、重大物资采购、工程项目建设、执纪审查经费开支、涉案款物管理等情况。

　　反腐败没有“特区”，监督者亦不能例外。州纪委对纪检监察干部的违纪问题坚持零容忍，发现一起查处一起，绝不姑息。2016年以来，州、县市纪委干部监督室共受理相关信访举报84件，批评1人、诫勉谈话3人、调整岗位1人、约谈8人，立案16件，纪律处分 16人。

　　“忠诚、干净、担当”，这是习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对纪检监察队伍提出的标准和要求。州纪委、州监察局正朝着“锻造一支忠诚干净担当的具有湘西特色的‘反腐铁军’”目标,阔步前行。