本报讯（特约记者 孟春绒 通讯员 彭 权）8月9日，湘西鼎和电子科技发展有限公司董事蒋崇玉，郑重地将入党申请书递交到永顺县芙蓉镇青年人才党支部。这是永顺县创新基层党建工作的一个缩影。今年来，该县围绕“抓党建促脱贫”这一核心任务，探索“党建+人才+科技”三位一体模式，全面促进农业增效、农民增收。

　　强党的政治引领，在村级组织建设中推开。坚持把党的领导贯穿村（居）“两委”换届选举全过程，789名农村科技致富带头人入选村级班子，大专及以上文化人数由上届的40.9%提高到52.1%；15名全日制本科、46名大专文化程度的党员当选村级党组织书记，平均年龄47.6岁，较上届年轻11.3岁。推进实施“红色先锋”工程，把支部建在产业链上，依托富硒米业、猕猴桃、生态旅游等特色产业，建立特色产业型党组织18个、功能型党小组62个。松柏米业党支部与松柏镇三坪村、仙仁村党支部“联姻”，免费为建档立卡户提供优质稻良种和种植技术服务，按照2倍市场价格回收稻谷，带动286户建档立卡户659人脱贫。

　　强人才机制引领，在农村人才培育中推进。采取“县统筹、乡为主”的方式，在全县23个乡镇建立“青年人才党支部”和“青年人才活动中心”，探索“人才准入、结对帮培、实践锻炼、考核评价、直接发展、推优选任”“六制”综合服务管理体系，成功吸引回流110余名青年人才返乡创业。采取“政府引导、企业主导”模式，在全县村、社区积极培育农业经纪人队伍，创新产业经纪人———产业带头人———党员———村级后备干部———村主干的培育路径。政府协调统筹农业大数据一、二、三级站点建设，将党务、政务、商务等服务功能融合集成，推动形成“农产品上行、农需品下行”便民利民运行机制，企业负责选聘青年农民建立农业经纪人队伍，采取“底薪+提成”的方式保障其工薪待遇。

　　强发展能力引领，在科技惠农工程中推动。优化科技特派员管理机制，建立县对选派单位、选派单位对特派员的“双重”考核机制，考核结果作为评先评优和奖惩的重要依据。建立科技特派员与选派单位不脱产管理制度。今年，择优选派科技特派员140人，分类组建10个科技服务团，领衔14项科技惠民工程，形成利益共同体10个，每人与5户贫困户结成科技帮扶对子。建立示范基地23个，推广农村实用新技术30项，开展技术培训113期，培育科技示范户35户，培训农民9900人。

　　永顺创新基层党建工作机制

　　“党建+人才+科技”助力产业脱贫