张小兵   彭 磊

　　精准扶贫进入攻坚期，如何防止扶贫干部出现精神懈怠，切实加强干部驻村管理，确保帮扶力度和质量不打折扣，保靖县在行动，在思考。

　　通过强化督查巡查、转变工作作风、探索完善机制等措施，该县干部驻村管理登上了新台阶，取得了新成效。    

　　强化督查巡查    

　　“门板上牌牌贴的有，人我认不到。”2016年3月，该县在一乡镇检查脱贫攻坚工作时，某贫困户这样说道。通过调查进一步发现，这样的情况并非少数。

　　“有些驻村干部名为驻村实际并未宿村，或者白天驻村晚上回城，被群众称为‘走读干部’。”该县县委常委、县委办主任黄宇在大会小会上指责：“不多到贫困户屋里走走聊聊，贫困户怎么认得到你，你天天睡到城里，又怎么有时间去了解贫困户？”

　　为切实转变驻村扶贫干部“作秀”“走读”和“借宿”等现象，保证干部下乡帮扶时间，该县规定每月驻村不少于20天、宿村不少于10晚，且明确周一至周三为驻村和宿村工作日，周四、周五为驻村工作日。

　　采取“日巡夜查”模式，县级领导多次巡查暗访脱贫攻坚工作落实情况，解答乡镇、村在工作中遇到的难题，指出突出问题，极大地推动了日常工作落实。

　　同时，通过试行“GPS定位签到”、利用微信群“六件事”晒照等手段，县驻村办综合实地抽查、微信定位、电话抽查等多种方式，全方位无死角地掌握干部驻村宿村情况。

　　“县里办法太多了，你想躲都躲不掉。”该县驻迁陵镇工作队员笑着感叹道。截至目前，该县驻村队员已形成100%驻村宿村到位率，有效保证了干部驻村时间，提升了结对帮扶实效。    

　　转变工作作风    

　　“有了你们的帮扶，我家今年的春耕生产就不怕误时了。”说起今年的春耕生产，水田河村的梁老汉感激之情溢于言表。这是保靖县国税局结对帮扶干部脱下鞋袜、卷起裤腿、下田插秧，以实际行动解决贫困户实际困难得到的一份真挚感谢，而这仅仅是160个行政村的驻村工作组转变作风、为民干实事的一个真实缩影。

　　同样，该县以问题线索为突破口，按照“发现一起，查处一起，曝光一起”的模式，对作风不实、驻村不力的驻村干部严格问责，对精准脱贫攻坚工作中存在履职不当损害人民群众利益的，作风不正损害党员干部和国家工作人员形象的行为，以“零容忍”的态度进行严厉查处，仅2017年上半年就下发驻村作风通报3次，对17个单位的驻村工作组和驻村干部进行了通报批评。

　　通过严查快办查处反面典型，努力铸就脱贫攻坚队伍不回避、不推卸、不畏难的担当精神，搞好“精准护航”。    

　　探索完善机制    

　　“驻村人员如何管理？驻村工作有何要求？驻村待遇如何保障？”这是每个驻村工作组都切实想了解的问题，也是推进驻村扶贫工作首当解决的事项。

　　为强化对驻村干部的管理，该县先后出台《保靖县2017年度驻村扶贫工作考核实施细则》《关于进一步完善驻村扶贫工作要求的通知》《关于进一步完善驻村扶贫工作组管理的通知》等文件，对驻村人员监督管理、驻村工作要求、经费保障等内容给予明确。为确保驻村扶贫工作队员认真履职、发挥作用，将工作队员驻村工作期间的表现、实绩、年度考核结果作为评先评优和提拔任用的重要依据，切实激发了驻村干部工作的积极性和主动性，帮助解决帮扶干部的后顾之忧，沉下身子安心工作。

　　同时，该县还起草了《保靖县脱贫攻坚突出问题整改问责办法（试行）》，对交办问题落实不力、识别不准、驻村帮扶工作不强等六种问责情形予以明确，全面强化脱贫攻坚工作的推进落实。