文 / 吴正凯   彭 薇  图 / 保靖县昂洞卫生院提供

　　习近平总书记在致中国残疾人福利基金会成立30周年的贺信中指出：“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。”

　　近年来，在省残联、州残联以及县委、县政府高度重视和社会各界的支持下，保靖县残联在努力做好新时期残疾人工作，改善残疾人生产、生活状况等方面，一步一个脚印，一步一个台阶，把一份特别的爱送给这个特殊的群体。

　　如实排查摸底，让爱准确定位

　　没有调查，就没有发言权。因天灾、人祸或其他情况，致残原因具有明显的不确定性，针对这一特殊现象，保靖县残联的工作日程上，首条就是每年对全县残疾人的生活生产情况、新增数量、康复进度及脱贫进展进行排查摸底，掌握第一手资料，把一切情况明白于一胸，明细分档，进行一人一卡档案管理，视情况而定扶贫措施，做到不漏一人。每走访一户残疾户，都耐心宣讲党和政府对残疾人扶贫脱贫的新政策，第一时间给残疾人吃一颗“定心丸”，让其对今后的生活充满信心。

　　2015年，该县各类残疾人共2.047万人，约占全县总人口7.1%，其中城镇残疾人2570人，农村残疾人1.79万人。2016年10月，县残联组织乡镇残联理事长和村残协专职委员对全县12个乡镇开展“地毯式”的调查摸底，经过一个多月努力，落实全县残疾人数共2.58万人，已办理残疾证的残疾人8636人， 其中一、二级重度残疾人3157人。

　　扶残惠残政策，让爱循序渐进

　　保靖县委、县政府把残疾人事业纳入全县经济社会发展大局，与社会各项事业同部署、同安排。为切实改善残疾人生产生活状况，县残联立足县情，给县委政府如实汇报，出台了一系列针对残疾人的优惠政策，各乡镇也结合实际制定了扶助残疾人的措施和办法，对残疾人发展生产给予扶持，努力为残疾人脱贫致富创造良好的社会环境和平等参与社会生活的机会。

　　针对残疾人家庭子女入学和生活困难实际，该县残联与教育局联合下发《保靖县贫困残疾人家庭子女就读救助实施办法》，与县民政局联合下发了《保靖县贫困残疾人最低生活保障实施办法》；针对残疾人住房问题，与县住建局联合下发了《保靖县农村贫困残疾人家庭危房改造实施办法》；并以政府办名义制定下发《保靖县重度残疾人护理补贴制度实施细则》。一系列优惠策略相继出台，扶残助残，助力脱贫攻坚成效显著。

　　精准实施到位，让爱深入人心

　　2015年，该县扶持残疾人大学生和在校残疾幼儿达102名，扶持资金20.9万元，对适龄残疾儿童入学实行“两免一补”，适龄残疾儿童入学率达98%。为100名精神、智力和重度肢体残疾人发放价值8万元生活用品。临时救助18人次、资金3.7万余元。投入6.4万元扶持了32户残疾人户开展种养业。为残疾人提供16个公益性岗位，91个零就业残疾人家庭得到就业帮助，月工资1500—3000元不等。20户残疾人家庭得到创业扶助资金共30万元。与住建局、房产局、移民局等单位合力解决81户农村残疾人家庭住房。43名残疾儿童送往康复机构进行康复训练和治疗；5名听力残疾儿童均安装人工耳蜗，为20名白内障患者免费实施复明手术。

　　2016年至2017年上半年，该县残联免费为4名贫困残疾人装配了假肢，为2名残疾儿童实施了人工耳蜗植入术，为近200名白内障患者实施了复明手术，为246名精神病患者报销医药费用12.3万元，为62名7岁以下残疾儿童落实抢救性康复项目，为残疾人发放辅助器具2000余件近103万元。对参加居民医保和农村参合的重度、低保、老年、三无残疾人个人缴费予以补贴金额分别为45万元和30万元，为316名残疾人提供了大病医疗救助，为3157名重度残疾人发放安养费150万元。2617名残疾人纳入两项制度衔接扶贫帮扶笼子；举办残疾人职业技能实用技术培训12期，培训695人；为456户残疾人家庭发展生产提供扶持资金34万余元；扶持残疾大学生84名33.6万元、高中生59名88.5万元、特教中专生11名2.2万元。

　　亮点精彩呈现，让爱无时不在

　　残疾人康复训练，关系到残疾人的切身利益，是残疾人全面参与社会生活的前提和基础。建立社区康复指导站，能够让残疾人就近康复，经济适用，是残疾人康复最为有效的形式，更是一种爱的连绵不绝的延伸。

　　该县迁陵镇昂洞卫生院残疾人康复指导站，系省残联、州残联的试点站，县残联与该康复指导站建立合作关系，把它作为县残联的康复训练试点，由县残联提供资金和技术培训，具体康复训练由昂洞卫生院实施。这不仅是一次尝试和突破，也是一种美妙的组合。

　　昂洞卫生院对辖区内患有视力残疾、听力残疾、语言残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、其他残疾等7种病情的420个残疾人进行管理和康复训练。每个自然村为单位，成立健康训练小组，小组每月对残疾人随访4次，并登记在册，随时了解康复进展，定期向省残联、州残联和县残联汇报，每年免费给残疾人做一次健康体检。

　　昂洞村村民彭国芝，65岁，田齐银，70岁，两位老人患精神残疾多年，2016年春，卫生院通过采用心理沟通、健康教育活动和药物治疗等医疗手段，对两位老人进行康复训练，到目前为止，两位老人基本上没有再发病。

　　新码村9岁男童彭延辉，先天性不能直立行走，只能趴在地上爬行。2015年初，彭延辉开始在卫生院康复指导站使用矫正鞋、助行器等康复训练。医护人员在他家里用竹子制作了一个简单的助行器，后来还为他定制了不锈钢的助行器和人字梯。同时，积极争取到州人民医院儿保中心的康复训练支持。历经一年多，彭延辉现已能直立行走。

　　撒珠村的田玉翠和田秀芝、昂洞村的彭图凤，3人都是中风后遗症引起偏瘫，每天在康复指导站进行针灸理疗及助行器康复训练和居家康复训练，3人从一开始不能下床，到现已经能借助辅助工具行走和简单的生活自理。

　　截至目前，在该康复指导站进行康复治疗的残疾人，有近50人在康复的道路上已不同程度地呈现了良好的改变。    

　　因为爱，所以爱，因为执着，所以执着。保靖县残联正迈动着掷地有声的脚步，行走在脱贫攻坚、扶残助残的道路上；正用一双无限温暖的手掌，捧着那一份对残疾人的暖意浓情，虔诚地，把特别的爱送给这群特殊群体。保靖残疾人事业，以永不退色的信念为色彩，描绘出一个又一个盛大而辽阔的春天。

　　组图：昂洞卫生院关爱残疾人，开展各种助残康复活动，成为保靖县残联扶残助残工作的一大亮点。