赵 欢    田科虎   田智强    

　　初秋，行走湘西大地，放眼望去，田野里、山坡上，一座座绿油油的“大庄园”、一片片怡人的“五彩花谷”，一台台农机驰骋田间地头，一条条水泥大道直通村寨。时而，鸭唱鸡鸣，时而，鱼肥争跃……武陵山区，特色产业五彩斑斓，多彩农业正当其时。

　　湘西州成立以来，州委、州政府带领全州人民励精图治、奋发作为，在改革开放中扎实推进扶贫脱贫攻坚，做成了一件又一件大事，实现了一次又一次跨越，促进了农业产业健康发展、农民收入持续增长、农村社会稳定和谐，一幅大美湘西农业的画卷栩栩展现在世人面前。

　　从食不果腹到丰衣足食，

　　农业产业实现跨越发展

　　60年前，湘西还是一个世人陌生的地方，特别是新中国成立前夕，连年战争致生产力遭到严重破坏，市场萧条，广大劳动人民在生存线上苦苦挣扎，“吃不饱”变成了常态。1952年，党和国家采取了一系列措施恢复和发展农业生产，《中华人民共和国土地改革法》的颁布，彻底摧毁了封建剥削的土地所有制度，废除了延续数千年的封建土地占有关系，使农民有史以来第一次得到了土地，实现了“耕者有其田”的愿望，劳动人民当了家作了主。

　　1957年，湘西自治州成立，农业生产开启了发展新征程，直到1978年，安徽凤阳小岗村农民的18个手印，掀起农村改革的大幕，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制开始确立，农民生产积极性空前高涨。2008年，党的十七届三中全会文件明确，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，让农民吃上“定心丸”。如今，农产品市场琳琅满目，农业综合产能有效供给，米袋子充实，菜篮子丰富，老百姓切身感受到改革开放带来的变化。从1957年建州之初到2016年底，全州农林牧渔业生产总产值由0.98亿元增长到135.9亿元、增长138倍，粮食生产近十年始终保持在80万吨以上，比1957年的42万吨增长了近两倍。

　　特别是改革开放、扶贫攻坚以来，全州上下扎实推进农业结构调整，从湘西州实际和市场需求出发，先后实施促进农业特色产业发展的“831工程”和“845计划”，柑橘、猕猴桃、茶叶、烟叶、蔬菜、中药材（含百合）、油茶和以“湘西黄牛”、“湘西黑猪”为主的畜牧水产等八大特色产业成为引领农村经济发展的主导产业，全州特色产业面积达385万亩，比1957年的32万亩增长12倍以上。现代农业园区从无到有，建设万亩精品园24个，千亩标准园211个。到2016年底，柑橘种植达100万亩、猕猴桃种植16.5万亩、烟叶种植24万亩、茶叶种植29.05万亩、中药材种植21.64万亩、商品蔬菜种植45万亩；全年出栏肉牛9.24万头、生猪131.1万头、山羊50.91万只，家禽出笼694万羽，肉类总产量达10万吨；水产品总产量2.2万吨，是1957年0.18万吨的12倍。农业机械化水平不断提高，农机总动力达174万千瓦，各类农机25万台，农机作业总面积300多万亩次。全州“三品一标”认证56个，湘西椪柑、湘西猕猴桃、古丈毛尖、保靖黄金茶等特色农产品享誉国内外市场，湘西正在被世人熟知。

　　从土村木寨到洋房林立，

　　农村社会实现和谐稳定

　　60年来，党的强农惠农富农政策，特别是党的十一届三中全会以后出台的一系列促进农业农村发展的政策，释放出巨大的创新活力，鼓舞农民创造新生活，农村发生着巨变。党的十六届五中全会提出，要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，极大的推动着农村面貌翻天覆地慨而慷。

　　如今，农业新型经营主体不断涌现，产业链不断延伸、价值链不断提升，贸工农一体化、产加销一条龙的农业产业化经营格局基本形成。2016年底，全州农产品加工业企业664家，其中州级以上龙头企业131家（国家级2家，省级22家，州级107家），实现营业收入72.28亿元；农民组织化程度逐步提升，各类专业合作社3004个，家庭农场1075户，专业大户（规模养殖户）2593户，村级集体经济总收入24077.49万元,平均每村收入13.31万元。县、乡、村三级农村电商网络体系逐步形成，全州注册电子商务企业237家，涌现各类网店8000多家，其中农村电商网点607个，农村电商逐步成长为农产品销售的重要渠道。

　　60年间，一系列政策的落实，促进农村面貌发生了显著的变化，“晴天一身灰，雨天一身泥”将成为历史。农民人均旱涝保收农田由0.37亩增加到0.49亩，农村人口安全饮水率85%以上；行政村公路、电力、电话、电视通达率100%；全州森林覆盖率达70.24%，绿色湘西正成为新时期农村发展最靓丽的“底牌”，秀美湘西成为游人记住乡愁的美好回忆。如今的新农村，楼上楼下、电灯电话，村里村外、车水马龙，不依江、不靠海的湘西，插上互联网的翅膀通江达海。

　　一时间，全国特色小镇、中国历史文化名镇、全国美丽宜居村庄、中国传统村落、中国历史文化名村、湖南省新农村示范村等，一批具有民族特色、山区特点的社会主义新农村如雨后春笋不断涌现。被誉为“湘西第一村”的泸溪县马王溪村，农民自豪地说“我在家门口上班”，一家陶瓷厂、一块瓜地、一片桃林就是他们的工作间，“传统农民”的影子渐渐从他们身上褪去；村里一栋栋高楼洋房拔地而起，自来水、燃气灶、太阳能热水器、皮沙发、电脑、冰箱一应俱全，幼儿园、卫生所、图书室、健身器材设施齐备。用村支书石泽林的话说：“我们这里，将是新时期的‘桃花源’!”

　　抚今追昔，意在登高望远；知往鉴今，重在开创未来。当前，湘西农业正处在转型发展、突破升级的紧要关口，面临一系列重大考验和战略机遇。60年后，迈进历史性发展的新起点，我州将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照州委“542”发展思路,主动适应经济发展新常态，以五大发展理念为引领，以提高农业发展质量和效益为中心，紧紧围绕把我州建成国内外知名生态文化公园的总战略、总愿景，树立

　　全域生态、全域文化、全域旅游、全域康养的大公园理念，以绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园为目标，扎实推进供给侧结构性改革，促进特色产业提质增效，农业农村经济稳步发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

　　从深度贫困到脱贫示范，

　　农民收入实现持续增长

　　受地形地貌的先天影响，湘西农业基础十分脆弱。60年来，在党的领导下，百万农民一直努力改变着靠天吃饭的局面。1984年，中共中央、国务院决定对贫困地区进行帮扶；1994年始，国家实施“扶贫攻坚计划”。

　　2013年11月3日，一个特别的日子。习近平总书记来到花垣县十八洞村调研考察，首次提出“精准扶贫”；2016年，中央决策部署坚决打赢脱贫攻坚战，湘西州作为全省脱贫攻坚的主战场，州委、州政府创新实施精准脱贫“十项工程”，全面打响脱贫攻坚战，以十八洞村为起点，积极探索可复制的扶贫脱贫经验。

　　60年来，国家惠农政策的大力实施保障了农民的有效增收。近20年，国家先后对种粮农民实施了直接补贴、良种补贴、农机具补贴、农业生产资料综合直补等政策。十六大以来，“多予、少取、放活”，支农惠农政策可以说是真金白银。2006年，延续2600多年的“皇粮国税”———农业税终结，减轻了农民负担，调动了农民发展生产积极性。改革开放后，随着农业劳动生产率的提高和城市化进程加快，农村富余劳动力大量外出务工，务工成为农民增收致富的重要渠道。2016年，农村转移就业79.69万人，占农村劳动力的52.93%，实现劳务收入200亿元以上。多年的政策效应结出累累硕果，农民收入如芝麻开花———节节高，农民收入增长速度连续多年高于城镇居民收入增长。2016年底，农村居民人均可支配收入7413元，比改革开放初1978年的134元增长55倍，农村居民人均生活消费支出7092元，比本世纪初的2001年的1597元，增长4.4倍。

　　如今，从扶贫到精准扶贫、精准脱贫，在各级各部门的关心支持下，我州坚持以特困村为重点，以农村基础设施建设为主攻方向，以开发式扶贫为主要手段，农村贫困程度逐步降低，农村面貌发生翻天覆地的变化。2016年底，贫困发生率下降到16.14%。仅2013—2016年，全州共实现275个贫困村脱贫出列，减贫35.42万人，减幅48.4%，贫困发生率从33.79%下降到16.14%，降低了17.65个百分点，农村居民人均可支配收入从5260元增至7413元。其中通过产业脱贫30.34万人，占减贫人口的85.65%。