文字统筹/孙云合  石立新  匡 皓   图/古丈县委宣传部

　　新城建设将按照“绿色古丈、美丽古丈、智慧古丈”的战略定位，以“武陵茶都、山水歌谷、栖凤古丈、旅游天堂”为形象设计，突出山、水、茶、歌等特色，打造环境优美、设施完善、特色鲜明的“集约、智慧、绿色、低碳”的现代新型城镇。这是古丈新城建设规划为我们所描绘的一幅壮美新画卷。

　　8月初，随着古罗大道的全面动工，铸造茶乡“魅力之城”的帷幕也正式徐徐拉开。

　　近年来，古丈县委、县政府紧扣时代主题旋律，抢抓系列政策机遇，加快新型城镇化建设，作出了“谋非常之策、用非常之举、下非常之力”的决策，决定实施“古丈新城扩容建设”重大项目，计划用三个“五年计划”，打造一座环境优美、设施完善、特色鲜明的茶乡山水旅游城市。 

　　“一心两翼”，描绘新城壮阔图景 

　　随着社会的不断进步，老城区已经远远不能满足古丈今后长足发展的需求。    

　　“规划先行、着眼长远、适度超前，确保30至50年不落后”。古丈县委、县政府站在新的历史高度，大胆摒弃“小地方不能建设好城市”的落后观念，对古丈新城建设开始进行高起点规划，并于2014年12月，编制完成了《古丈县城总体规划(2014-2020)》的修改调规工作。    

　　规划中的古丈新城南以树栖柯村南侧为起点，北到酉水河为界，西与焦柳铁路、怀吉张高铁以及张花高速公路连接线相依，东与永吉高速公路为邻，在湘西旅游景点圈的核心，在省道229张家界至凤凰黄金旅游线的中间站，总面积9平方公里，是老城的3-4倍，交通发达，区域优势明显。     

　　新县城由老城区、新扩容区、罗依溪片区三大组团整合而成，即“一心两翼”。“一心”，即新扩容区形成的公共服务中心，集行政办公、商业服务、教育医疗、交通换乘、度假休闲、旅游购物等多功能于一体；“两翼”即中心与老城之间的生产生活发展翼和中心与罗依溪之间的旅游服务发展翼，为未来县城重要的居住功能和旅游服务功能的承载空间。同时，三区又分别独自成型，各自展示出独有的风格与魅力。    

　　根据规划，古丈县新城建设分二期完成：2014年-2020年新城建设初见成效，县城人口达6万，城市总面积6平方公里；2021年-2030年新城成熟定型，县城人口增至9万，城市总面积9平方公里。

　　古罗大道，拉开新城道路骨架

　　新修订的古丈县城总体规划是以古阳镇为基础，依托古罗大道和省道229两纵交通干道，统筹协调原罗依溪镇及栖凤湖风景区规划，沿古阳河北进扩展建设古丈县新城。而推进新城开发建设的首要任务就是要做好征地拆迁。    

　　2015年3月，古丈县委、县政府成立了新城建设工作领导小组和新城建设指挥部，同年5月正式组建了工作班子，自此古丈历史上规模最大、涉及面最广的城市建设序幕开始一步步拉开。     

　　征地先说服人心、拆迁先拆除顾虑。为做好新城建设的征地拆迁工作，古丈县成立了征地拆迁领导班子，出台了《新城建设征地拆迁补偿安置方案》和补充规定等若干政策。征地拆迁班子成员带头深入征地拆迁工作一线，同征地拆迁工作组一道耐心细致地做群众的思想工作，向群众宣传、解释工作方针和政策，新城建设得到了百姓的理解与支持。    

　　今年8月初，G352古丈至罗依溪公路一期工程及其配套工程(即古罗大道)正式开工建设，这是古丈县新城建设中的第一批重点项目，既是新城建设的拓展主轴，也是城市主干道和核心的发展轴。    

　　古罗大道总投资10.2亿元，位于古丈县城北侧，与古阳河并进，南起古阳镇树栖柯村，北接罗依溪栖凤大道，纵贯县城新扩容区组团，连接古阳镇与罗依溪，依次经过树栖柯、龙潭坪、黑潭坪等五个自然村寨，全长6.16公里，双向6车道，路宽36米。全线有六座桥梁和一个通明山隧道。它与将进行建设的省道229是未来新城两条大动脉，整个新城沿两条大道自南而北拓展。

　　目前，古罗大道征地拆迁工作已完成85%，沿线已有三个较大作业面，即隧道出口(青岗溪)古罗大道与中医院搬迁项目场坪工程，枞树坪、泥湾潭大桥桩基浇铸，树栖柯段路基施工。     

　　破茧化蝶，全力铸造“魅力之城”

　　决策胆识的背后，是古丈县委、县政府对古丈未来发展的前瞻考量。今年2月8日,州委常委、古丈县委书记杨彦芳在县委经济工作会议上强调：要着力统筹城乡发展，在新型城镇建设上实现新突破；要突出新城扩容，加快古罗大道建设，拉开新城道路骨架，配套完善城市交通等基础设施和公共服务设施，加快县城扩容提质步伐，着力提升产城融合水平。

　　这将是一座以“古丈精神”迅速崛起的崭新城市。目前，总投资近10亿元的新城区1045套棚改房安置区、栖凤十二年制学校、中医院搬迁、城市创业园等一批新城建设项目已先继启动，其他新城区基础设施建设项目，如新城路网、污水处理厂、古阳河风光带、栖凤湖环湖绿道等项目正在进行施工图设计，并按照PPP模式在进行运作。    

　　古丈城市建设将极大提升城市整体形象，改善投资环境，促进经济社会全面快速发展；也将极大整合、发挥古丈县旅游资源优势，加快产业结构调整，让风光秀丽的山水、名扬四海的茶叶、浓郁的民俗风情、独特的民族村落等乡村文化景观变成产业优势，让古丈走出湖南、走出全国、走向世界！

　　彼时的新城，宽阔明畅，时尚动感；彼时的古丈，美丽、生态、宜居，既充满崭新的现代元素，又凸显山水生态特色，一派城在山水间、人在绿地上、出入画屏中的“天堂”意境，成为武陵山区最佳的人居环境。     

　　放眼未来，过去那个“一个喇叭三个灯，一根纸烟绕全城”的古丈将实现凤凰涅槃的华丽转身，一个绿色、美丽、智慧的山水旅游新城必将在茶乡大地上崛起！