文字统筹/施雨润苗   图/彭 伟

　　旅游业是武陵山片区重点培育的支柱产业，在扩内需、稳增长、增就业、减贫困、惠民生中发挥着独特作用。武陵山片区旅游资源富集，旅游业发展迅猛，旅游合作深化，旅游扶贫方兴未艾。推进片区旅游减贫致富与协同发展，是连片特困地区破解发展难题、厚植发展优势、促进区域旅游一体化发展、打造经济新增长极的重要途径。对此，《国家民委、国家旅游局、全国工商联、国家开发银行关于推进武陵山片区旅游减贫致富与协同发展的意见》中明确提出，要加强旅游形象推广，实施多层次、宽领域、全方位旅游营销推广，发挥政府主导作用，建立和完善政企联手、区域联动、部门联合、上下互动的宣传营销机制，实施联合营销和整体推广。

　　值湘西州建州60周年州庆之际，9月19日至21日，2017年中国湖南（第八届）旅游产业博览会在州府吉首举办，其间举行了首届武陵山旅游发展高峰论坛，州委书记叶红专在论坛上发表了题为《发展全域旅游 打造千亿产业》的主旨演讲。

　　9月18日举行的论坛以“发展全域旅游，助推精准扶贫”为主题，邀请来自产、学、研、政等多方业界同仁齐聚一堂，他们以全域旅游为载体，以精准扶贫为宗旨，聚焦武陵山片区旅游发展现状，探讨武陵山全域旅游创新路径，为武陵山片区旅游发展献计献策，投智投力。

　　推动旅游业要促进协同发展

　　“原乡精神”———乡村旅游建设不可忽略的美学维度 

　　中国国际经济交流中心副理事长、中央政策研究室原副主任  郑新立

　　进一步完善旅游基础设施，加强对重点景区的推进；把发展旅游业同发展文化产业结合起来；把发展旅游业和发展数字经济结合起来；把发展旅游业跟发展绿色经济结合起来；把发展旅游业跟健康养老产业结合起来；把发展旅游业同特色小镇结合起来。

　　“原乡精神”———乡村旅游建设不可忽略的美学维度 

　　吉首大学原正校级督导、湖南省旅游学会专家委员会首席专家   张建永

　　在乡村旅游建设中美学的“原乡精神”，是美丽乡村和新型城镇化建设必须高度重视的不可或缺的审美意识形态。

　　道法自然。道法自然是“原乡精神”的根本。千百年历史中，传统村落建设就一直遵循道法自然的基本原则。依山傍水、因势就形来建筑，依据本地气候雨水和阳光条件种植相应的农作物等等，就是道法自然。

　　术尊本土。在“原乡精神”支配下的乡村建设，应该充分利用本土资源。你是喀斯特石灰岩层，大青石就是你的材料；你盛产竹子，竹子就是你的材料；哪怕你穷得只剩下黄土，那些夯土墙也是美丽乡村的一道艳丽风景，具有历史价值和审美元素。如何垒砌石头？如何夯土筑墙？在本土材料的基础上，应运而生的就是本土工程技术。这些技术满含着本土文化精神。

　　肌含历史。“原乡精神”指导下的乡村建设，特别注重所有形式的肌理，这是积淀潜藏历史最为表象的元素。那些匆忙贴上去的各种仿古材料没有历史肌理，给人感觉仍然是现代材料。乡村建筑最能让人记住乡愁的就是建筑外在层面的肌理。建筑表层在岁月打磨下，也会“苍老”，这些“苍老”会无声传达出历史韵味，散发沧桑之感，具有强大的“带入”性，使人获得游历到历史“里头”的感觉。

　　韵追时尚。“把乡村建设成为乡村”， “原乡精神”强调两个方面：第一，乡村建设一定不能忘记的是，我们花钱花精力，不是要把乡村弄成城市，而是要保留一切能够证明这就是乡村的本质特征。 第二，如果仅此而已，那也只是表达了“原乡精神”的一半。乡村也在发展，也会融进每个时代的先锋因素。因此，“原乡精神”一定要与时俱进。本土材料和时尚精神在视觉上将形成历史和现实的对话，传统和舒适拥抱。这样的乡村建设美学既保持了历史叙述，又传达了当代意识。

　　提高多层级管理 推进旅游扶贫

　　吉首大学副校长  李定珍

　　第一、多元协同；第二、特色村寨就是集权发展；第三、要畅通融资渠道。不仅要利用政府资金，还要向上看，向企业看，还要向村民自己看。所以要多渠道筹集资金，因为中央财政还是有限制的，未来深度贫困区也不能总是靠转移支付，要广开资金渠道。要壮大队伍，不仅仅包括政府和企业，高校也应该承担旅游人员的培训责任，提高他们的素养。同时要重视党组织的堡垒助推作用，基层党组织应该发挥在乡村旅游中的关键作用，因为现在农村高素质的人越来越少，所以我们的基层政府就应该把好最后一关。

　　全域旅游助推湘西旅游转型

　　世界旅游城市联合会专家委员会副主任  张 辉

　　第一，首先在空间域上形成旅游的完备。把景区为主要架构的空间结构改变成为景区、度假村、旅游购物区、旅游小镇以及露营地、风景道和绿道这种不同的点状、块状和线状的空间结构，并把它们有机结合起来。

　　第二，管理域上要完备。通过全域旅游实现旅游相关部门职能落实，交通、工商、农林等部门各司其职，同时使各部门各行业都能服务于旅游。

　　第三，产业域完备。把旅游相关产业的附加值做起来，工业、商业、手工业等等都可以借助于旅游消费平台。

　　第四，要赋予旅游完备。开发旅游不能仅仅只看到一座山、一个庙、一个陵墓，下一步要把各种非物质文化遗产，把艺术元素、文化元素等等挖掘出来，通过提升、谋划和旅游者结合起来，形成一种有品位的旅游品牌。

　　推动武陵山片区发展，全域旅游是最佳路径

　　省旅游发展委员会副主任  高扬先

　　通过全域旅游积极推动武陵山区的开发和建设；通过景区带村和乡村旅游发展来推动武陵山片区的发展；通过培育旅游重点县来推动武陵山片区的开发；通过整合部门资源形成合力，推动武陵山区的发展；通过推动跨界融合来带动武陵山区的开发；通过典型示范带动武陵山区的开发；通过建设精品旅游线路推动武陵山区的发展。

　　推进旅游扶贫要扶产扶智扶志

　　中国城镇化促进会副主席、中国发展研究院院长  王  彤

　　第一是扶产，也就是扶持产业。可以有效集合特色文化产业带动经济发展，特色文化旅游产业作为对经济发达地区丰富的文化自然资源进行产业产品转化，是助力贫困人口脱贫致富的有效方法，对产业创新、创业就业、文化扶贫等具有多重意义。湘西州打造全域旅游产业扶持模式，前提就是要充分认识到绿色资源的重要性，因地制宜构建产业链，把绿色资源变为绿色产品绿色服务，通过绿色资源增资变现，实现绿水青山就是金山银山的战略目标。

　　第二是扶智，也就是智力扶持。以特色民族文化为核心，旅游经典为载体，通过打造全域旅游基地，提供发展路径。将特色文化资源和自然资源转化为特色文化旅游产业资源。

　　第三扶志，要实现从自卑到自信的精神转变。贫穷本身不可怕，可怕的是自己以为命中注定贫穷。一些贫困地区贫困人口多年来越扶越贫，就是自我发展能力弱，缺乏发展信心，等、靠、要思想依然严重，认定自己的贫困地位和贫困命运。所以扶贫必先扶志。

　　实现从神秘湘西到魅力湘西的华丽转身

　　湖南省人民政府经济顾问、湖南省远景经济发展研究院院长  北 冰

　　新常态下全域旅游湘西模式是什么？我们拥有一流资源怎样构建一流产品？

　　深入推进旅游产业的供给侧结构性改革。湘西拥有老司城、凤凰古城等200多个世界级、国字号旅游品牌，厚重的多彩的资源禀赋为湘西州文化旅游产业发展奠定了坚实基础。一流的旅游资源没有形成一流的旅游产品，这是湘西州旅游产业发展的最大瓶颈。湘西州发展全域旅游必须深入推进旅游产业的供给侧结构性改革，将一流文化旅游资源挖掘、整合、优化、提炼，打造成为具有强大市场吸引力和竞争力的旅游产品。

　　实现从神秘湘西到魅力湘西的华丽转身。随着湘西州旅游产业的发展，高速公路四通八达，以及张吉怀高铁和湘西机场建设与开通，神秘湘西将逐步揭开神秘面纱。神秘湘西的特色应该逐步转移到魅力湘西层面上来，打造更加丰富多彩的品牌形象，这是湘西旅游产业发展的必然过程。

　　加快实施“旅游+”与“+旅游”战略，促进全产业融合发展。通过产业发展不仅可以为旅游业发展提供更多机会，同时也能使更多成果深入到社会各个领域中，提升创新能力和生产力，让产业结构优化，提升核心竞争能力，并“+”出新的发展动能。