文/周名猛 石林 图/张五一

　　从高空俯瞰武陵山这片郁郁葱葱的崇山峻岭，龙永-永吉高速公路犹如一条黑色巨龙昂首作舞，自北向南，劈山跃涧，跨越天堑，气势如虹!

　　纵贯南北的龙吉高速公路，在湘西州境内画上了完美的一笔，深藏在世代土家苗汉儿女的心中的期盼，就此梦圆。

　　9月15日，永吉高速公路吉首至古丈段正式通车，为建州60周年献上了一份厚礼，这标志着我州实现了“县县通高速”的目标。

　　跨越重重山峦的龙吉高速，对湘西人民来说意义非凡。

　　这是一条崛起之路。龙吉高速是湖北恩施至吉首高速公路湖南境内的一段，该高速公路分为龙永高速和和永吉高速两部分，涉及龙山、永顺、古丈、吉首和湘西经济开发区等4县市1区、31个乡镇（街道办事处）、121个行政村（社区）。龙永高速主线长91.086公里，连接线长58.601公里，概算投资133.0323亿元，已于2016年9月28日开通运行；永吉高速主线长84.557公里，连接线长20.585公里，概算投资94.47亿元（目前，实际完成投资113亿元。古吉段已经开通运行，永古段进入建设扫尾阶段）。它北承湖北恩施，与恩来、沪渝等多条高速公路相连，南接吉首与包茂高速、杭瑞高速联通，是湖南“七纵九横”高速公路路网规划的重要组成部分，肩负着湘西在武陵山片区区域发展与扶贫攻坚中“主战场”的重任和期待，也承载着各族儿女追赶现代文明的激情和梦想。

　　这是一条发展之路。从此，世代生活于苍莽大山的土家苗汉各族儿女，可籍此通道走出大山，融入浩浩发展大潮流中，迎来经济社会的跨越发展，引领人们走向脱贫致富。

　　这是一条美丽之路。沿途可览谷韵神奇、可品茶乡幽茗、可观老司遗迹、可赏土家风情。如同一条珠链，龙吉高速将沿线旖旎风光、人文风情串成了动人的音符，尽情展示大美湘西的神韵。

　　从此，吉首到龙山的行车时间，可由原来的5个小时，缩短到约2个小时。畅通、安全、舒适、美丽的通行环境，将更好地服务经济社会发展和公众安全便捷出行，具有重要的意义。

　　从山高路远到关山飞渡，畅通便捷的高速路串联起了一个个“脱贫致富梦”“跨越发展梦”。

　　甘洒热血写春秋，誓让天堑变坦途。龙吉高速的全线建成通车是凝聚了各级各部门以及各建设者智慧与汗水的攻坚之路。

　　建设项目来之不易。龙吉高速公路是通过向省里争取，2009年9月才纳入湖南省高速公路网规划的路，并不是国家规划的高速公路，但南北狭长的湘西，需要一条南北走向的高速公路。

　　2010年4月28日，州龙吉高速公路建设协调领导小组成立，州人大常委会原副主任董道平担任组长。协调领导小组着眼于“全州县县通高速”“充分发挥高速的带动作用”和“缩短龙山、永顺、古丈到吉首的路程”的目标，积极投入、科学规划，寻求州委、州政府主要领导的支持。州委、州政府将龙吉高速公路项目列为“重中之重”工程。

　　据董道平回忆，2010年5月，在关键节点上前后不到一个月时间内，时任州长的叶红专就龙吉高速的争取，先后5次亲自到省委、省政府及相关部门专题汇报；5月至10月，州领导小组先后到省委办公厅、省政府办公厅汇报了20次，到设计单位汇报了12次，到省交通厅、省高管局、省交通规划办汇报衔接工作50多次。最终，得到了省委、省政府主要领导的亲自批示以及省直有关部门的大力支持，龙吉高速公路前期工作进入了快车道。项目协调小组成立不到4个月，2010年的7月28日和8月17日，省发改委分别批复了龙山至永顺、永顺至吉首高速公路建设项目工程可行性研究报告，同意建设龙山至永顺、永顺至吉首高速公路。同年10月28日，龙永—永吉高速公路开工奠基仪式在龙山县石羔镇冲天村举行，时任省委书记、省人大常委会主任周强同志亲自出席仪式并宣布“龙永—永吉高速正式开工”，龙吉高速公路建设序幕全面拉启。至此，项目前期到破土动工，前后历时仅仅5个多月。这一百多个奔波的日夜，付出之多、效率之高，令人叹为观止。

　　龙吉高速公路注定在湘西发展史上留下浓墨重彩的一笔，它连通南北、沟通城乡，将高速公路的辐射带动作用得以充分发挥，它与以往过境高速公路不同，是真正意义上的“湘西的高速公路”。

　　争取高速公路建设项目，对地方来讲，最重要在于争取互通、连接线的设置和建设。龙山至吉首高速全长175.4公里，途经龙山、永顺、古丈、吉首四个县市，科学合理设置互通和连接线十分重要。为此，州委、州政府要求州县（市）协调指挥部把互通和连接线的争取工作作为第一位工作来抓。在州县（市）高度重视、相互配合、上下联动下，龙吉高速公路互通由最初的9个增加到12个，新增了红岩溪、首车、罗依溪3个互通，预留了1个马颈坳互通；连接线从最初工可方案的53.1公里，增加到工可批复71.2公里，再增加到最后的79.2公里，实现了连接线建设里程最大化，充分满足了沿线群众的生产生活需求。同时，努力把高速公路连接线建设与城镇建设规划相结合，提高连接线建设标准，对接好大通道，拉开城市道路骨架，推动沿线城镇扩容提质。各县市抢抓机遇，主动作为，积极筹资，将地方建设资金与高速连接线建设资金有机结合，线路得以更大化拓宽和延展，改善了区内的交通格局，为城市发展建设的拓展赢得了新的空间，实现了连接线建设效益的最大化。

　　高速公路建设环节一环扣一环，稍有不慎，可能贻误全盘布局。其中，征地拆迁工作时间紧、任务重、困难多，给地方各级党委、政府提出了不小的难题。

　　针对高速公路建设的征地拆迁工作，董道平认为，只有坚持以人为本的理念，为民着想，依法维护群众利益，才能为工程建设创造良好的施工环境。

　　项目建设协调领导小组重点在科学制定补偿政策、及时调整征地补偿标准等方面下功夫。在经过反复调研后，将龙山、永顺、古丈三县“就高不就低”地统一了征地补偿标准，将吉首市、经开区统一以州政府文件规定的标准执行。2012年底，省政府出台了新的征地补偿政策，由于永吉高速征地拆迁尚未进行，协调小组出面说服州政府和业主公司，及时调整了永吉高速的征地补偿标准，确保了老百姓利益的最大化。由于我州房屋拆迁政策调整滞后，造成龙永、永吉高速房屋拆迁补偿标准偏低，协调小组在坚持拆迁补偿政策不变的前提下，要求县市区实行以奖代补的办法，确保拆得下，建得起，确保农民生活水平不下降。通过宣传发动，让群众看到希望，使沿线干部群众在思想观念上由“要我修路”转变为“我要修路”,工作上不讲困难，只讲责任,为了配合支持高速公路建设，在龙吉高速公路沿线形成了“黄金屋可以拆，摇钱树可以砍，老祖坟可以迁”的良好舆论氛围。同时，积极协调业主公司和施工单位，狠抓临时用地处置、水系路系恢复、炮损理赔和生态环境保护等，把对当地群众生产生活的影响降到最低。

　　修路难，在武陵山区修路更难。

　　当建设者们从四面八方汇聚湘西大山之时，他们发现，这画卷并不总是诗意———龙吉高速纵贯武陵山，沿途越高山，跨峡谷，岩溶地质复杂，经常诱发泥石流、滑坡等地质灾害，施工难度十分巨大。龙永全线桥隧比高达58%，修建过程中多次遇到瓦斯、涌水、突泥、溶洞、暗河、古滑坡体等恶劣地质状况；而永吉高速有61座桥隧属于三级风险源，环保和景观要求高；65%地段处于喀斯特地貌，施工组织、安全和技术管控难度系数大。

　　面对种种困难，龙永、永吉公司成立了由设计专家和公司工程技术人员组成的优化设计小组，攻克了一个又一个技术难题。

　　他们按照“管超前、短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测”新奥法精髓之十八字方针，攻克了砂子坡特长隧道工程；在茅坪隧道的建设施工中出现大型溶洞，建设者事先用风钻打探孔，结合超前预报情况，安排专人负责安全工作，确保万无一失。各方用智慧和汗水筑起了一道安全的堡垒，保障了施工的顺利进行和团队的生命安全。

　　龙吉高速建设中，多个标段创造了湖南第一：湖南同类桥梁跨度最大的猛洞河特大桥、省内最长的高瓦斯隧道、省内施工规模及难度最大的互通立交……

　　百年大计，质量为本。龙吉高速的建设者们把工程质量目标确定是“‘零’缺陷、‘零’遗憾”，把“质量第一”铭刻于心，见之于行，以精益求精的工匠精神，为湘西修筑了一条举世瞩目的一流高速公路，更为湘西人民修建了一条脱贫之路、致富之路。

　　坎坷踏平举世惊。车轮滚滚，红旗飘飘，在加快发展的希望之路上，湘西紧跟时代节拍，从万山叠嶂中突围而出，向着新的更高的梦想坚定前行。