张耀成  石远新

　　“审计工作能为我们民生改善保驾护航。”9月26日，笔者从花垣县审计局获悉，年初以来，该局通过规范严格地审计，使投资建设项目避免浪费资金117.61万元。广大党员干部和群众对该县审计工作赞赏有加。    

　　花垣县高度重视“审计惠民”工作，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”方针。县审计局党组以创建业务型、学习型、服务型、廉洁型党建机关活动为载体，重点抓好四个方面的审计工作。    

　　推进“领导审”。落实领导干部经济责任审计。按照“积极稳妥，提高质量，防范风险”原则，完成了县民宗旅文广新局、林业局党政主要领导的经济责任审计，重点关注了领导干部履行法定职责、贯彻执行经济政策和民生政策、重大经济决策和依法理财等方面的情况。通过对审计发现问题的整改落实，党政干部的纪律意识、廉政意识、服务意识和依法行政意识进一步增，廉洁服务的政策水平进一步提高，为县委正确评价和准确使用干部提供了重要的参考依据。

　　开展“预决审”。落实财政预决算审计。完成2016年度县本级财政预算执行情况审计和县文广新局、锰锌办等5个部门单位预算执行审计。对县担保公司、城市综合开发建设投资有限公司资产负债权益进行了审计。重点关注部门预决算编制的真实性、科学性、完整性；关注‘三公’经费、会议费、培训费规模；关注财政存量资金、债务规模结构情况等6个方面的政策执行情况。对审计发现的漏征税款、改变专项资金用途、非税收入未及时入库、超预算拨款、违规列支“三公”经费等问题，提出了针对性意见和建议。  

　　突出“专项审”。强化专项资金审计。制定《花垣县审计局审计业务工作管理实施办法》、《花垣县审计局绩效考核管理办法》等制度，从管理机制上调动干部工作的主动性、积极性和创造性。采取“部门预算执行审计+专项资金审计”的模式，完成县环境保护部门预算执行和专项资金使用情况审计。重点对惠民政策落实情况、民生项目目标实现情况，以及资金分配、管理方面存在的问题进行了审计，确保惠民政策实实在在惠及于民，民生资金确确实实用之于民。

　　狠抓“项目审”。以政府投资建设项目预算执行情况和决算审计为重点，积极探索效益审计，促进建设领域专项治理工作。规范政府投资行为，减少投资损失浪费，节约国家建设资金。同时，积极配合完成州审计局统一安排项目。在扎实完成各项审计任务的同时，抽调审计人员配合和协助上级审计机关完成了全县稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施的贯彻落实、2016年度城镇保障性安居工程、花垣县政府债务3个统一组织的项目审计。

　　各项审计工作的深入开展，使审计职能得到了有效发挥。目前，已实际完成审计项目13个。审计查处问题资金1917.84万元。提出审计意见和建议21条，其中，被采纳审计建议19条。全县财政资金的使用效益明显提高。