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2017年10月14日 星期 [ 标题导航 ] [版面导航]
     
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脱贫攻坚见真功
——— 农业部定点扶贫再结硕果

  本报讯(王卫华)2013年11月,习近平总书记在湘西州十八洞村考察时首次提出“精准扶贫”战略思想。2015年11月,中央扶贫开发工作会议吹响了脱贫攻坚战决胜阶段的冲锋号。2016年,农业部部长韩长赋带队赴武陵山区调研,召开了农业部定点扶贫工作座谈会,提出了“思想入位、工作入位、感情入位”的工作要求。近两年来,农业部始终坚持真扶贫、扶真贫,见真功、求实效,带着强烈的责任感、使命感、光荣感,践行30年前许下的“农民不脱贫,帮扶不脱钩”铿锵承诺,全力助推湘西脱贫攻坚,定点扶贫工作结出累累硕果。

  早在1986年,农业部贯彻中央部署要求,担负起了帮助湘西土家族苗族自治州脱贫致富的历史重任。31年来,农业部扶贫联络组116名优秀干部讲政治、顾大局、讲奉献、勇作为,全身心投入到扶贫联络和挂职锻炼当中,办实事、解难题,获得了当地党委政府认可,与干部群众结下了深厚情谊。

  31年来,农业部充分发挥部门和行业优势,采取产业扶贫、项目扶贫、科技扶贫、人才扶贫、信息扶贫、社会扶贫等措施,先后安排农业基本建设项目156个,投入资金21.35亿元,有力地推动了湘西农业农村经济发展。

  31年来,在农业部的帮助下,湘西州依托独特的环境资源优势,走出了一条贫困山区特色农业产业发展之路。2016年,全州农林牧渔业总产值135.9亿元,农村居民人均可支配收入7413元,分别是2002年的4倍、6倍。2013-2016年,全州实现275个贫困村脱贫出列,减贫35.42万人,减幅48.4%,贫困发生率从33.79%下降到16.14%,降低了17.65个百分点。

  2016年2月,农业部积极响应中央脱贫攻坚的号召,派出第十一批扶贫联络组赴湘西州及永顺、龙山两县开展定点扶贫工作,接过了精准扶贫决战决胜的接力棒。

  近两年来的定点扶贫,湘西产业扶贫思路更加明确。把柑橘、茶叶、烟叶、猕猴桃、蔬菜、油茶、中药材(杜仲、百合)和特色养殖(黑猪、黄牛)等8大特色产业,明确为州域农业特色产业,积极发挥州委、州政府在产业扶贫中的主导作用,统筹各种扶贫资源,协同发力,引导贫困农民发展特色产业。截至2016年底,全州特色产业总面积345万亩。茶叶是湘西州的传统绿色产业,也是农业部重点扶持发展的支柱产业,如今已发展到近30万亩。

  近两年来的定点扶贫,湘西农业项目获得大力支持。工作组先后向部机关司局、直属单位及省州有关部门争取支持,利用各种机会和渠道,为湘西州发展寻求政策、资金、项目、技术、市场等多方面的支持,协调安排农业部20多个机关司局和直属单位调研团(组)多次来湘西考察调研。截止2016年底,永顺、龙山两县共申请农业部支农资金项目33个,申请中央财政资金总额9264.5万元。指导出台《中共湘西自治州委湘西自治州人民政府关于加快推进湘西国有农场改革发展的工作意见》,并争取600余万元的农垦项目资金。2017年上半年,新申报落实农业项目20余个,资金总额近亿元。金融扶贫创新促成吉首、龙山、永顺、泸溪等四县市共落实贷款意向近百家,发放贷款逾千万元。

  近两年来的定点扶贫,湘西农产品创出了品牌。坚持绿色、生态、有机、富硒导向,把品牌建设作为推进特色产业扶贫的战略举措,做大做强具有湘西特色和优势的农产品。先后组织17家全国大型农产品经销商到古丈、保靖、吉首开展农产品产销对接活动;邀请中央媒体制作播出8期专题片和4档扶贫公益广告,宣传湘西特色产业、优质农产品。推进湘西农业品牌建设,指导编制湘西州农业品牌建设三年行动计划,推动“三品一标”认证,创建全州农业区域公用品牌,开展农业品牌培训,组织农业品牌营销。目前,全州认证“三品一标”农产品达80个,注册中国驰名商标4件、地理标志商标17件、湖南省著名商标34件。古丈毛尖、保靖黄金茶获2016年湖南省十大区域公共品牌称号,泸溪椪柑获2017年消费者最喜爱中国农产品区域公用品牌称号,龙山百合连续获第十五届、第十六届中国国际农产品交易会金奖,古丈毛尖、保靖黄金茶、湘西猕猴桃、泸溪椪柑、龙山百合、里耶脐橙、老爹果王饮料、神秘湘西醋饮、湘西腊肉、湘西山野菜等优质、生态、富硒农产品及加工产品在市场上竞争力不断增强。

  近两年来的定点扶贫,湘西农业发展举措不断创新。农村电商风生水起,积极推进“互联网+产业扶贫”、“精准扶贫农村电商”“农超对接”牵线搭桥活动,促成京东、阿里巴巴、苏宁云商、盘古等电商平台入驻湘西州,县、乡、村三级农村电商网络体系逐步形成,全州注册电子商务企业237家,涌现各类网店8000多家,其中农村电商网点607个。挂任州委常委、副州长孙法军身着民族服装,多次、多场合为湘西特色农产品宣传推介代言,促进电商平台和永顺县农业大数据建设。农村电商、农超对接从销售端发力,有效解决农产品“卖难”问题,促进贫困户通过发展产业实现增收。狠抓市场对接,积极开展直供港澳、农超对接、电商扶贫等工作,保靖蔬菜、花垣黄桃、十八洞猕猴桃等农产品先期打入港澳市场;启动凤凰腊尔山向华润万家超市供货16吨,其中湖南区12吨,华润总部深圳4吨。

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