本报通讯员   吴佩志  麻召玉

　　2008年，他被湖南省司法厅授予“司法行政大动员、化解矛盾促和谐”专项维稳活动先进个人；2009年，他被州司法局授予 “十佳矛盾纠纷排查调处工作能手”；2010年，他被国家司法部授予“全国模范人民调解员”。

　　2011年4月13日上午，当他从州领导手中接过国家司法部“全国模范人民调解员”大红证书时，全场掌声如潮、赞不绝口。他就是凤凰县廖家桥镇人民调解委员会主任、司法所所长龙仕勇。

　　15年来，面对恶劣的自然条件，复杂的乡情民意，纷繁的矛盾纠纷，他以大山赤子的情怀，风雨兼程调解路，用青春为山乡守望和谐。

　　为了山乡的安宁，我愿像黄牛一样耕耘

　　廖家桥镇位于凤凰西郊，距县城9公里，辖21个行政村（居），人口2万余人，308省道、凤大公路从中穿过，著名的南方长城景点就坐落在这里。

　　2008年，龙仕勇调任该镇司法所所长，他深知这既是信任也是重托，更是一个共产党员义不容辞的责任，他在记事本中写道：“为了山乡的和谐安宁，我愿像黄牛一样耕耘。”而此时，他的妻子不幸患上脑寄生虫病，生活不能自理，他让10岁的孩子帮着照顾妻子，自己以所为家，白天在做好政府交办工作的同时，还给群众宣讲法律法规。晚上，他挑灯夜战，反复研读《土地法》、《婚姻法》、《民法通则》等法律法规，摘抄学习笔记6大本，近10万字。为方便群众学法，他还自编了《普法三字经》、《普法苗歌》、《乡村简明案例》等小手册，村民们在自娱自乐中提高了法治意识。

　　为了让法制观念扎根山乡，深入人心，节假日里，龙仕勇带着乡村干部到路边村口刷标语、写板报、砌法治墙，发放《社会公德》、《家庭美德》等宣传卡，与退休老教师、老干部、老党员座谈，与青少年交友，与民间艺人谈心，宣传学法守法的重要性。在他的组织倡导下，全镇组建了戏曲、苗歌、茶灯等16支法制宣传队，打造了6个法制宣传阵地，他们利用赶墟场、“四月八”等民俗节庆日，开展法制宣传活动。三年来，共开展巡回宣传65场次，发放普法资料20000余份，走访群众2300人次……

　　为了百姓的和谐，我要像儿子一样尽孝

　　人民调解员是一个受人气、让人累的苦差事，龙仕勇却以满腔的热忱，凭着“硬脚板”、“慈母心”、“婆婆嘴”，做得出色，做得精彩。

　　2008年10月，木根井村的段大妈早年守寡，辛辛苦苦将三个儿子拉扯长大，但为了老人的一点积蓄，儿媳们相骂推诿。老人伤心无奈，被迫寄宿亲戚屋里，有家不能归。龙仕勇得知情况后，先把老人接到家里，问清来龙去脉，然后召集兄弟三人，给他们宣讲《老年人权益保护法》等法律法规，用身边的例子启发他们，寓情于理的教育，兄弟仨羞愧难当，当天下午就将老人接回家里。

　　从那以后，“勇哥”、“龙司法”便成了老人们的“靠山”和“娘家人”。

　　2009年5月20日，腰子坨村妇女龙某（隆某的弟媳）邀其兄弟将隆某家的台阶敲坏，并将隆的妻子打成轻伤。起因是1999年两家为一小块宅基地引发纠纷。为此，两家三天一吵，四天一闹，村、镇多次调解无法达成协议。2001年虽经法院审理判决，但双方矛盾并未得到有效化解。

　　走马上任后，龙仕勇认为以情感人是关键。为此，他工余饭后，常到龙某家帮工，教育引导她“冤家宜解不宜结”，还在镇民政为她争取大米、棉衣、棉被等物资，龙某被龙仕勇的真情感动，愿意接受调解。接着龙仕勇又到隆某家做工作，以苗歌对唱与他交心，还请来家族长辈一起做工作，在大家的劝说教育下，隆某也终于接受调解。2009年5月28日，兄弟两家握手言和，还一起请龙仕勇吃了顿团圆饭，持续十余年的矛盾纠纷得到彻底化解。

　　三年来，龙仕勇足迹踏遍全镇的村村寨寨，共调处各类矛盾纠纷520余起，给千家万户送上平安和谐。

　　为了经济的发展，我要像士兵一样勇敢

　　近年来，廖家桥镇经济快速发展，重点建设工程多，矛盾纠纷日趋繁杂，龙仕勇像一个忠诚的士兵，为凤凰经济发展护航。

　　2009年3月，老爹公司在鸭堡洞村扶持猕猴桃开发。村民龙某与杨某为荒地权属发生纠纷，双方互不相让。5月16日，龙某在争议地栽上猕猴桃，杨某知道后，强行将已栽苗木全部拔掉。为此，双方召集亲属几十人，准备大打一场。得知案情后，龙仕勇系紧鞋带就往现场跑。此时现场一片混乱，他挤进人群高喊：“乡亲们，请冷静下来，有事好好商量。”看到勇哥这么一拦、一站、一喊，激动的人群渐渐平静下来。他劝说大家回去休息，各方派代表到村部进行调解，一场可能发生的群体械斗就这样控制了。

　　之后，他三下吉首和老板签订协议，四次到县扶贫开发办为他们争取优惠政策。看到所长这么辛苦，两家都非常内疚惭愧，双方尽释前嫌，言归于好。

　　2010年5月，重点建设工程35KVA配电线路改造，施工过程中与廖家桥镇菖蒲塘村、长坳村30余户村民发生青苗补偿纠纷，100余名村民集体强行阻工。接到报案后，龙仕勇立即组织派出所民警和驻村干部赶赴现场，给群众宣讲政策法律，配电线路改造的好处，表示将尽快核实青苗损失情况，依据相关标准予以赔偿。随后，龙仕勇深入田间地头亲自丈量，挨家挨户进行核实。不到10天的时间，受损农户领到8.4万元赔偿金，工程得以顺利进行。

　　三年来，龙仕勇预防处置各类群体性事件100余件，阻止劝解各类群体性上访7次，避免非正常死亡11人次，成为经济社会发展的减震器，人民群众的“110”。

　　如今，廖家桥镇民心顺了，村风正了，乡村游更红火了。三年来，21个村居中，有16个既无刑事案件，又无治安案件，2010年该镇木根井村被湖南省司法厅、民政厅授予“全省民主法治示范村”。

　　正是这样一位平凡普通的司法所所长，丹心为党，情系人民，在平凡的工作岗位上，做出不平凡的成绩，让廖家桥这片热土充满祥和与安宁。