本报记者   杨继东

　　今年48岁的张忆，虽说担任吉首市城管行政执法局镇溪大队长仅3年时间，但24年来他先后在市建委、市渣土办、市环卫处等单位工作，时刻都在参与建设和服务于吉首这座城市。他经常笑称：“这辈子与吉首城市管理结下了不解之缘，但今生无怨无悔。”

　　“城市美容师”

　　1987年，大学毕业不久的张忆调入吉首市环卫处工作。从这里，他开始了20多年的无怨无悔的城市服务和管理工作。

　　当时，由于陈旧的思想观念,一部分人认为环卫工人成天和垃圾、粪便打交道，没有出息，很多连老婆都找不到。但年轻的张忆却坚信：职业无贵贱，工作无高低。他以环卫掏粪工人、劳模时传祥为榜样，经常和环卫工人一起清扫大街、清运垃圾、清掏化粪池，“宁愿一人脏，换来万人净”。

　　吉首市属欠发达地区，环卫基础设施建设滞后。担任环卫处负责人后，张忆积极从城市环境管理的高度进行深入思考和实践，按照国务院、省有关规定，积极申请开征城市生活垃圾处理费。当时，实施垃圾处理费征收对于全省一些发达地区尚且困难重重，更何况吉首这样的边远山区！但他锲而不舍，连续3年不间断地向政府及相关部门领导汇报，并采取多种方式向广大市民宣传，终于赢得了社会各界的理解和支持。接下来的一年的时间里，正式启动了垃圾处理费征收工作。2007年，城市生活垃圾处理费开征不仅使原环卫有偿服务由年不足百万元一跃至近千万元，而且大大节约了行政成本。这一工作的成功开展开启了全州征收城市生活垃圾处理费的先河，并一下子进入了全省前列。

　　任内， 张忆还积极推动实施垃圾、粪便无害化处理，使该市垃圾、粪便无害化处理环卫管理工作在历次国家、省、州环卫工作检查中获得好评，并且多次跻身湖南省14个市州的前3名。

　　“执法先锋”

　　2008年8月，为加强州府城市管理，吉首市成立城市管理行政执法局。由于多年城市管理工作成绩突出，张忆被组织任命为该市城市管理行政执法局镇溪大队大队长。

　　该辖区是吉首市老城区最繁华的中心地带，仅几平方公里的范围内，有大街小巷数十条，机关单位上千家，每天车流万辆，常居人口十几万。面对千头万绪的城管工作，张忆果断地从抓队伍建设入手，树立起良好的行政执法形象。 

　　2008年夏，天气酷热，为打造过硬的行政执法队伍，全局开展军事化训练。45岁的张忆以身作则，不顾身体疾病的困扰，带领150多人的队伍积极投入到训练中。他和普通队员一起，上午认真学习执法理论、相关政策法规，下午进行强度很大的军事化训练。15天的时间里，他咬紧牙关坚持着，一天也没有缺席。直到最后检阅那一天，因为身体疾病他昏倒在现场。送到医院检查，查出左颈椎血管阻塞、II型糖尿病和高血压、肝功能等7项病理指标超标。领导、同事和妻子劝他住院休息，他却放不下刚刚建立的执法大队工作，没有好好休息一天就又投入到紧张而有序的工作中。

　　执法中，作为指挥员，张忆带头认真落实“依法行政，柔性执法，亲和管理”的理念。每年夏季，本地农户大量的瓜果上市销售对城市管理造成很大压力。怎样才能解决这一问题？在和周边双塘、河溪等乡镇联系，摸清了瓜农户数、瓜果上市的时间，掌握了第一手资料后，张忆决定采取疏堵结合的方法，早计划、早安排，划定红旗门红十字会医院至花岛、影视大厦、老市政府路口、北吉新路武装部至环卫处、州教育局门口5个季节性瓜果集中销售区域。烈日炎炎，他带领队员们设置宣传标识牌、上路劝导，引导瓜农进入规定区域销售，取得了瓜农增收、市民方便,城管规范的双赢效果。

　　执法中，张忆善于协调、联动，构建“城市文明你我他，城市管理靠大家”的工作格局。针对辖区内跑矮寨的微型车非法运营的现象，他采取治理、疏导办法，积极协调当地政府及交通等部门帮助成立农村公交公司，使农村公交车辆由非法变为合法，由无秩变为有序。当该公司遇到部分微型车非法运营的冲击时，他在和车主们座谈后，一方面将其运营困难积极向政府、相关部门反映，另一方面加大打击微型车非法运营的力度，切实帮助维护了农村公交的合法权益，规范了城市交通秩序。

　　执法中经常会遇到危险情况，作为战斗员，张忆总是冲在最前面。2009年，他带领队员们配合规划部门拆除大坡垅违章建筑。由于当事人不理解，情绪十分激动，一手拿着硫酸瓶，一手拿着汽油瓶和执法队员对峙。张忆抢步向前，凭借多年的经验，一面沉着冷静地和当事人交谈、稳定其情绪，一面与公安人员联动，将其成功带离现场，保证了拆违行动顺利进行。2010年，在该大队依法取缔雅溪马路市场的执法行动中，一占道经营户手舞屠宰刀扬言“谁上来就要砍死谁”，张忆不顾危险，耐心宣讲城市管理的政策法规，并义正词严地指出其过激行动将带来的严重后果，使得该经营户最终放下了手中刀具、服从城管执法管理。

　　“大孝之子”

　　在家里，张忆是人人夸赞的大孝子。逢年过节、父母生日，他总要送上一份亲自挑选的礼物和一声儿子的问候；父母生病，工作再忙，他也要想方设法抽出时间在床前侍奉，端汤送药，问寒问暖。

　　“天有不测风云，人有旦夕祸福”。2010年3月至6月间，张忆的双亲因病在不到100天内先后去世，这对他来说无疑是个巨大的打击。然而，在含泪办好丧事后，他强忍心中的悲痛，振作精神，又带领大队全体队员迅速投入到如火如荼的城市管理综合整治行动中。对于母亲病逝，他尤为心痛。父亲过世后，母亲因受打击过重，病情加重，局领导也批准他在病母身边陪护，他却放不下当时正在艰难推进的整治工作，含泪把母亲送上去长沙的列车。可哪想到，这一送竟成永别！送走时还是活生生的慈母，接回的却是冷冰冰的遗体！几天后，局领导出于关心，特地批准他休假，可他哪里也没有去，只是孤身一人，默默地来到了双亲的坟前，长跪于地失声痛哭……但第二天，他又出现在城管岗位上，依然那么严谨，那么敬业。

　　熟悉张忆的同事们说，为了钟爱的城管事业，已经记不清他多少次舍小家为大家。对党和人民事业的无限忠诚，就是对父母长辈最大的孝敬！他真正是一个“大孝之子”。