本报讯（记者 欧阳仕君）日前，在州优化经济发展环境领导小组办公室（简称优化办）的协调下，我州两家企业均被免除了18万元的罚款。

　　3月16日，吉首市质量技术监督局在特种设备安全监督检查中，发现金成混凝土有限责任公司新安装的压力容器资料不全；3月22日，该局在检查中又发现金泉包装印务有限公司擅自安装最高吊装量为2吨的货用电梯。依据《特种设备安全监察条例》的有关规定，该局对两家公司分别开出了处罚单。

　　事情发生后，两家企业均在第一时间采取了补救措施，金成公司补齐了相关资料，金泉公司进行了报批重装。但是，面对18万元的罚款，两家公司都感受到了资金方面的压力。

　　“州优化办一天时间就帮我们把问题解决了。”5月10日，金成公司总经理杨金成在接受记者采访时说，金成公司4月9日找到州优化办，4月10日就有了处理结果。

　　最终，在州优化办的协调下，两家企业都免除了罚款，同时积极按照相关法律法规进行了整改。吉首市质监局对整改效果表示满意。

　　具体经办此案的州纪委行政效能监察室主任龙超颖说，州优化办在上述案件中的办理原则是“首犯不罚”。这一原则源于我州今年颁发的《湘西自治州机关效能建设和优化经济发展软环境考核评议暂行办法》，《办法》规定：“规范行政处罚自由裁量权基准，对违法情节轻微、没有造成严重后果并可以及时改正的违法行为采取‘首犯不罚’，对行政处罚在法定幅度内就低不就高。”并规定，“首犯不罚”原则不仅适用于州质监系统，而且适用于我州各相关执收执法单位，包括工商、环保、安监、国土、地税等。

　　记者从州质量技术监督局了解到，遵循“首犯不罚”这一原则，我州质监系统在今年内已免除93家企业124万元的罚款。此次对金成公司和金泉公司免除罚款，就是实行的“首犯不罚”。吉首市质监局负责人表示，对企业不按标准生产而进行监督、罚款，促使其安全生产，是质监部门的职责，但罚款不是目的；从优化经济发展环境角度考虑，对积极整改的企业实行“首犯不罚”，有利于企业的发展。“对此，我们的态度是积极的、鲜明的”。

　　记者还获悉，近年来，我州宽松优越的软环境吸引了众多知名企业前来投资，像丰达合金、天源建材、东顺纸业和雪花啤酒等。在企业的发展中，优化办则一直担任着企业发展的“娘家人”这一角色，全面推进依法行政，不断优化经济社会发展软环境，对企业反映的问题始终坚持直查快办，并且件件有着落，事事有回音，得到了企业家们的高度认可。