岳跃强

　　本报今天刊载《“首犯不罚”让企业轻装前行》值得一读，令人深思。两家公司因为工作不到位，本该受到相应处罚，在州优化办的调处下，“首犯不罚”既让企业整改到位，又让企业轻装上阵。对企业这种初次过错的“宽容”，既说明了行政部门监管服务的到位，又体现了经济发展环境在不断得到优化，同时也让企业增强了发展的自觉与自发。可见，在优化经济发展环境领域里大有文章可做，并且大有作为的。

　　优化经济发展环境，在于硬实力，更在于软实力。硬实力让人看得见、摸得着，软实力则只有靠当事者感觉到、领悟到。从某种程度上讲，软实力有时候比硬实力更能让人心服、信服、幸福。“首犯不罚”让企业感悟到一种贴心与舒心，从而倍增发展的自信与自觉，这远比“大棒政策”效果要好。不仅当事企业感觉到这一点，就是其它企业，一样会瞅着这一点，前来投资、兴业。如果我们的执法部门能够更多考虑执法对象的感受，少来一些“外商打成内伤”的怪事，让宽容成为一种软实力，相信我州的经济社会发展会更快一些。

　　当然，宽容不等于纵容，“首犯不罚”不等于“老犯不罚”。“首犯不罚”的“不罚”，是指不依靠罚款或者其他强制性的处罚手段，只要不是故意、恶意为之，处罚方式以教育为主，“不罚并不等于不管”。作为企业，更应履行企业公民责任，增强发展自信与自觉，不能明知故犯。只有这样，“和谐”才会产生，社会才会进步。