文/图 本报记者 顾勇兵 通讯员 刘 刚  赵军国

　　从诞生的那一刻起，福彩事业跟公益事业就是一对双胞胎。经过多年的发展，我州福彩事业日益壮大，2012年的销量更是历史性地达到了1.91亿余元的高度，为国家筹集公益金5648万余元。同时，我州的福彩公益事业，汇聚着万千彩民的爱心，如雪球一般越滚越大，滋润并感动着湘西大地。

　　破冰前行：近五年，福彩销量翻了近四番

　　受地域、经济发展滞后等因素的影响，很长一段时间，我州福彩发行总量相对偏小。

　　2007年，当省内大部分地市福彩销量接近或突破亿元大关时，我州福彩销量仅为5000多万元。

　　2008年初，州福彩发行中心新的领导班子经过2个多月的调查，号出了我州福彩发行的病脉：基础管理工作弱，行业服务水平低。 

　　是固囿旧规？还是放手一搏？

　　在州委、州政府的正确领导和全州民政部门的支持下，我州福彩人开始大刀阔斧摒旧祛腐。

　　“老哥，投注站内要把门头、背景墙和走势图统一起来，可以方便彩民研究投彩。”2008年3月2日，春意料峭，上午9点多，我州福彩发行中心工作人员便赶到了保靖县复兴镇一投注站，给业主送来了新的彩票投注机。当天，我州新一轮福利彩票投注站标准化、规范化建设的号角吹响。

　　随后，州福彩发行中心工作人员分组现场指导各投注站张贴“阳光服务卡”，实现门头、背景墙和走势图“三统一”，并及时给业主更换彩票投注机。半年时间内，州内所有投注站的形象发生了根本性的变化。

　　州福彩发行中心着手建立培训师队伍，每季度针对性地培训县级管理员业务知识，提升市场管理员的服务素质和水平。同时，聘请省福彩发行中心培训师来州内多次开展业务培训，对业主和彩民开展形式多样的培训。

　　州民政局负责人多次到投注站现场指导标准化、规范化建设，并为福彩发行给予政策支持。州县（市）民政部门负责人自觉将福彩发行工作作为“一把手”工程，列入重要目标加以考核，而且强化管理领导、协调重大问题、出台考核办法、制定奖励政策。

　　路子对了，效益也就上来了。

　　2008年，我州福彩年销量达到了6079万元。 

　　2009年，我州福彩年销量达到了8562万元。

　　2010年，我州福彩年销量达到了9590万元。

　　2011年，我州福彩年销量首次突破亿元大关，达到了1.36亿元。

　　2012年，我州福彩年销量达到了1.91亿元，攀上了又一个历史高峰。

　　湘西福彩，进入了发展的春天！

　　携爱同行：2012年，近3000万公益金助推我州公益事业

　　2012年11月22日，我州福彩公益金资助项目之一的永顺县高坪乡敬老院落成使用。年已七旬的永顺县高坪乡西米村的五保老人胡正家住进了敬老院。此前多年，他一直居住在低矮阴冷的土坯房内。饿了，得自己弄饭；病了，得自己照顾自己。当看着独具土家吊脚楼民居特色、设施齐全的新家，他感慨万千：“过去无依无靠，现在有好房住，还有工作人员照顾我，我‘晚运’真好！” 

　　作为孪生兄弟，我州福彩在快速发展的同时，一直默默地支持着我州公益事业大步前行。

　　州民政局相关部门统计，仅2012年，我州福彩就募集了2985万余元公益金发展我州公益事业。

　　投入1051万元公益金，支持州福利院建设、州残联残疾人事业发展基金补助等公益事业。

　　投入684万元公益金支持我州养老服务体系建设，共完成了吉首市马颈坳镇敬老院、泸溪县合水镇踏虎敬老院、凤凰县吉信镇老年福利服务中心、花垣县老年公寓、保靖县福利院、古丈县河蓬乡敬老院、永顺县福利院、龙山县召市镇敬老院等33个公益项目。

　　投入434万元公益金，资助凤凰县沱江镇古城社区、花垣县花垣镇浮桥社区、保靖县迁陵镇竹子坪社区、古丈县古阳镇红星社区、永顺县灵溪镇城北社区、龙山县民安街道办事处老城社区等44个社区建设。

　　投入316万元公益金，用于我州农村医疗救助。

　　投入210万元公益金，用于我州城市医疗救助。

　　投入119万余元公益金，用于我州残疾儿童手术康复“明天计划”、吉首市殡葬设施改造、泸溪县农村五保供养服务设施建设“霞光计划”等8个项目。

　　投入115万元公益金，用于吉首市救助站、泸溪县救助站、凤凰县流浪未成年人救助保护中心等3个项目的建设。

　　……

　　我州福彩募集的大批公益金，转化成了一个个触手可及的公益项目，惠及着群众，温暖着湘西。

　　服务社会：600群众家门口前就业

　　一个行业发展了，其最直接的社会服务功能———提供就业岗位，也就凸显出来了。

　　1月15日，在吉首市商业街的一个福彩销售亭，39岁的吉首市民杨继红和丈夫忙着出售彩票。而在8年前，她和丈夫都是下岗职工。

　　“下岗后，我和丈夫尝试做过皮鞋批发生意，由于不懂经营，收益甚微。”

　　2008年，正逢我州福彩发行中心大力实施彩票投注站规范化管理和建设，有购彩经历的杨继红萌发了经营彩票的念头。州福彩发行中心工作人员了解到杨继红一家的状况后，很快为之办理了投注站手续，并经常现场指导其业务。

　　2012年，杨继红的投注站成为了吉首城区刮刮乐彩种的中心站，除日常经营外，还得为城区70多个投注站配送刮刮乐彩票。不管天晴下雨，杨继红和丈夫每天轮流到各投注站实地了解销售情况，并及时运送彩票。

　　“福彩已经成为我一家人的事业。”杨继红说，2012年，她经营的刮刮乐销量为581万元，年收入达到了10万余元，福彩给一家人带来了殷实的生活。

　　42岁的保靖县市民刘强，跟杨继红有着相似的经历。

　　2003年，在州福彩发行中心工作人员的指导下，处于失业困境的他在保靖县政兴路开办了该县首家福彩投注站，并在实践中延伸投注站的服务功能，创造性地建起了彩民档案，为彩民提供学习和交流的平台。

　　“我的投注站已为260个彩民建立了档案。”刘强针对彩民的特点和要求，为他们提供必要的购彩服务。目前，刘强与这些彩民都成为了老朋友，他们中大部分有红白喜事都会通知他，他也会力所能及地提供帮助。

　　2012年，刘强依靠销售福彩的收入达到了40余万元，成为州内福彩销售业中的一块牌子。

　　“福彩这个爱心事业给了我一份美好的工作，我有责任传播爱、奉献爱。”

　　2011年10月13日，州福彩发行中心开展“湘西福彩·与爱同行”公益活动，准备资助保靖县葫芦镇贫困户梁心忠。但60岁的梁心忠为给重病儿子筹集医疗费，已独自到保靖县城郊的一个养鸡场打工，一时无法联系。刘强获悉后，当晚找遍了该县城郊的养鸡场，最后找到了梁心忠，让其及时得到了救助。

　　2012年10月，刘强听闻州福彩发行中心开展“福泽潇湘·情暖湘西”公益活动，计划资助保靖县100名贫困空巢老人和留守儿童，立即发动彩民寻找最贫困的救助对象，推动了活动的有效开展。

　　“福彩事业的发展需要这样一批有责任心和爱心的业主。”州福彩发行中心主任彭金桥透露，目前，州内共有269个福彩投注站，从业人员为700余人，全部为本地人。

　　福彩给他们提供了就业机会，他们又在为福彩的发展奋斗努力着。

　　享受爱心，奉献爱心，传播爱心！也许，这就是我州福彩事业不断前行跨越发展的源泉！