本报记者 杨继东 通讯员 何 文  全志明

　　首批试点县的探索

　　花垣县是湖南省首批纳入国家农村义务教育学生营养改善计划工作的试点县。

　　2012年3月5日，该县在全州率先实施企业供餐的“牛奶+X”课间餐模式。

　　2013年春季开学起，该县对具备条件的花垣四中、雅桥学校、边城小学等26所农村中小学校及道二乡杠杠村小等3所片村小率先实行食堂统一供餐模式；对交通不便及食堂建设滞后的122所农村义务教育片村小继续实行企业供餐的“牛奶+X”课间餐模式。

　　2014年春季学期开始，该县对农村150所义务教育学校采取学校食堂集中供餐为主，稳步实施学生营养改善计划。对偏离中心学校远，地处偏僻，交通不便的9所村小实行家庭托餐。

　　据统计，至2014年秋季，该县实施农村营养改善计划学校共159所，其中实施食堂供餐150所、家庭托餐9所；实行营养改善学生22571人，其中中学生7180人，小学生15391人。

　　县财政大力支持

　　营养改善计划涉及全县2万余名学生及其家庭，社会影响巨大，该县委县政府高度重视。为确保国家每天3元专项补助落实到每个学生，且做到安全、营养、卫生、可口，该县严格把关食品货源及食品质量，保障了3元食品足额足量发放。在此基础上，考虑到贫困学生家庭困难和学校食堂运转成本，让孩子健康成长，从2013年开始，该县克服财政困难，当年从县本级财政投入约465万元将每生每天3元提至每生每天4元，确保每天3.4元以上资金足额用于学生的膳食补助，0.6元用于水电、燃料、人工补助等，有力推动营养改善计划的实施。

　　实施营养改善计划，建设好食堂是基础，管理好食堂是关键，改善学生营养是核心，抓好安全是保障。该县对所有农村义务教育学校的食堂建设进行合理编制，统一规划，统一申报项目，争取国家资金支持。并且通过薄弱学校、校安工程、合格学校等项目建设，整合项目加快食堂建设。至2014秋季，该县累计投入食堂（伙房）建设资金3222万元，新建学校食堂（伙房）27所，建设面积达20310平方米，完成122所村片小食堂改造；全县累计投入食堂设备采购资金321.9万元，完成16所学校的节能灶等基础设备全部安装、调试和使用，完成122所片村小食堂设备配置；争取11所学校“春苗营养厨房”食堂设备项目，极大改善了学校食堂供餐条件。

　　同时，该县制定完善《食品采购制度》、《食堂供餐工作日志》等15项食堂管理制度，严格食谱制定、食品采购、食品贮存、食品加工、食品供应、食品消毒、食品留样等程序管理，构建学生营养状况监测评价体系，狠抓资金安全，确保营养改善计划安全有效运行。

　　苗乡学生享实惠

　　几年来实施营养改善计划，使花垣苗乡广大学生享受到了党和政府的关怀，在阳光雨露下茁壮成长，更赢得了社会的一致称赞。

　　团结镇下瓦水小学由于地质结构等原因，常年缺水，这给营养改善计划实施带来严重困难。下瓦水村支两委知道这一情况后，于2013年春出资1万元购买抽水泵、水管、绞肉机等设备，组织村民义务投工投劳架设千余米管道，建起水塔，定期为学校抽水，保证了70多名学生吃上营养午餐。此后，县教育局又引资6万元，修建了蓄水池，实现长时间供水。今年，投入21万元的县农村人畜饮水工程正在建设，将彻底解决实施营养改善计划的缺水难题。

　　边城镇中心小学、麻栗场中学等中小学在校学生人数在700以上，甚至1000多。这些学校配备有力人员、投入专项经费实施营养改善计划，办好营养食堂，不仅真正做到了让学生吃得好、吃得饱、有营养，而且很大程度上减少了学生生活开支。麻栗场中学负责人介绍，该校住宿生占90％，享受营养午餐后平均每人每月生活费开支减少了三分之一，而且伙食开得更好、更丰盛了。学校食堂不赚钱，每月还要往里面贴钱，尽管这样也很值得！

　　边城镇磨老村小位于湘黔边区交界地，是一所民族团结友谊学校。每天有28名来自清水江对岸的贵州省松桃县迓驾镇碗森村的学生在该校就近入学。实施营养改善计划后，这些孩子和全校155名学生一样，每天都能吃到一顿丰盛的营养午餐。以前包着酸菜、辣椒当午饭，如今每天中餐都能吃上肉和热气腾腾的白米饭。邻省的许多家长反映，学校的伙食比家里还开得好，孩子们吃得香，都长高长重了。