本报通讯员   吴佩志

　　“大姐，放心吧，我马上开个协调会……”

　　“有3个群众到县上访，请马上接回受理……”

　　1月6日上午，凤凰县委大院寒风呼号，寒气逼人，县委政法委副书记吴志清格外忙碌，一会儿到古城社区看望上访困难群众，一会儿到县房产局协调公租房，脚步不停地走，嘴巴不停地说，脑子就不停地转……

　　就是凭着这种精气神，党员干部增强了宗旨意识，党群关系愈发密切，使初信初访提升了65.39%，群众满意度上升到36.5%。 2014年在全省民意测评中，凤凰县名列第36位，为经济社会营造了和谐稳定的发展环境。

　　情系百姓，群众利益大于天

　　爱民是共产党人不变的宗旨。

　　2012年10月，吴志清从腊尔山镇党委书记任上，调到县委政法委任副书记，分管信访维稳工作。从此，面对的是急难险阻，听到的是哭声骂声，做不完的是烦事难事。然而，这个大山里走出来的苗家汉子，以朴素的感恩情怀，上为党委政府分忧，下为黎民百姓解难。

　　2011年千工坪乡新坪村欧某与邻居发生宅基地纠纷，县法院受理该案后，发现《土地证》填写的0.2亩与实际0.02亩不符，案子无法进行判决。为此，欧某三天两头跑县乡上访。吴志清了解这一案情后，当即来到他的家里，与他们两家套起苗族亲，在拉家常中宣讲政策法规，还唱起苗歌进行教育引导，距离拉近了，感情融洽了，双方都表示愿意接受调解，吴志清邀约村干部，重新为欧某丈量宅基地，召集双方当事人，确定实有面积，欧某表示愿意撤诉。

　　这样，一起历时3年的邻里纠纷成功化解，两家言归于好。

　　沱江镇古城社区龙某与邻居因房屋地界屋檐水纠纷，从2007年开始就唇枪舌剑，互不相让，一直打官司，虽经一审、二审判决，双方还是不服，为此多次赴省进京上访。2013年3月，龙某抱着试一试的心态找到吴志清，吴志清了解案情后，组织相关职能单位重新进行核查，确定实际界限。自己则进巷入户，和他们交流谈心，宣讲远亲不如近邻的道理，要他们互谅互让。在先后9次的协商走访中，双方被他的诚心所感动，答应尽释前嫌，达成调处协议：在纠纷界限搭建天棚，屋檐水从天棚流过，从此息诉息访。这样，一起历时7年的信访积案，最终被成功化解。

　　天道酬勤。两年来，吴志清先后走访特殊群体263人次，成功报批信访终结6起，化解信访积案15件，办结3件。

　　勇于担当，化解矛盾冲在前

　　疾风知劲草，炉火炼真金。

　　信访维稳干部，一头挑着社会稳定，一头系着群众利益，要吃得起苦，受得住气，关键时刻能打硬仗。吴志清以身作则，率先垂范，用行动践行了一个共产党员的庄严承诺。

　　2013年10月3日，两林乡高果村村民龙某，因稻田污染补偿问题，与公路硬化老板几经交涉未能达成协议，双方产生矛盾纠纷。当天，工程老板邀约邻村20多名外地青年，来到施工场地。龙某闻讯后，也邀约本村30余名青年，双方准备群体械斗。接到案情后，吴志清立即赶赴现场，在村口阻住激动的人群，大声喊道：“各位乡亲，有事要商量，冲动是要犯法的！”看到吴书记冲在前头，又拦又喊，双方停下了脚步，降下了火气，事态得到了控制。

　　之后，他带着调解小组，三次进村入户到龙某家里做工作，教育引导他支持家乡建设。四次和老板协商处置工作，最后双方达成调解协议：老板一次性补偿秧苗费6000元，龙某表示支持工程建设，为家乡造福。

　　2013年4月，凤凰县推行旅游服务管理新体系，部分店主因利益受损，邀约少部分店主，鼓动店铺关门停业，进行非法聚集，影响正常旅游秩序。接到情况报告后，吴志清忧心如焚，整合经营，规范管理，事关凤凰文化旅游发展大计，容不得半点折腾。他把维护景区秩序作为“硬任务”，制定维稳工作应急预案，组织政法各部门65名干部进店入铺，进村入户，宣讲党的政策法规，做好利益群体疏导工作，全面排查矛盾纠纷隐患。

　　在一个星期的时间里，累了他在街头石阶上坐坐，饿了一盒方便面充饥，带头先后走访了105家店铺，依法约谈了6名邀约人员，维护景区社会大局和谐稳定。

　　心怀大爱，倾情帮扶上访人

　　善良是人灵魂中最美的乐曲。

　　吴志清出生于农民家庭，对乡村百姓有着朴素深厚的感情。参加工作后，就一再告诫自己，要做一个关心百姓、勤恳办事的好干部。他常对信访干部说，要把上访人当家人，把群众反映当家事，对他们提出的要求，合理合法的，千方百计尽快解决；合理不合法的，要想方设法尽量解决。

　　两林乡吾斗村村民麻某，因儿子被害一案，2006年以来，多次赴省进京上访，田土荒芜了，房屋倒塌了，一家5口，全靠丈夫一个人工资来维持，家庭生活极其困难。走马上任以后，吴志清3次进村入户，调查了解情况，给他们宣讲党的政策法规，一起谋划脱贫致富的好路子。5次主持召开听证会、协调会，一方面依法进行化解，一方面积极商议帮扶方案。在各方共同努力下，县房产局给麻某解决了一套廉租房，县民政局给她本人办理了低保，县教育局给她女儿提供了一个公益岗位，她小孩子进城读书，县蔬菜局还对她给予了产业上的扶持。

　　这样，思想教育到位了，产业帮扶到位了。2014年11月，麻某告别了8年揪心上访路，开始了新的生活。

　　2014年10月18日，77岁的田某来到县接访中心讨要说法。吴志清在了解大娘的诉求后，看到天色已晚，老人上了年纪，不方便回家，将其带到城区，准备找家旅馆安顿下来。第一家旅馆看到老人年迈体弱，担心出事，硬是不肯收留。吴志清又带着老人找到第二家旅馆，看到这家旅馆居住偏僻，不利老人第二天出行。最后，吴志清只好将老人带到县政府宾馆。待老人住下后，他又从街上买来一碗热气腾腾的猪脚粉，看着老人香喷喷吃下了，他才放心回家。

　　两年来，在信访维稳岗位上，吴志清走访贫困上访户65位，协调帮扶资金165万元，解决群众困难求助153人次将天下第一难工作，变成了父老乡亲心中的德政工程。