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存款保险制度出台相关工作完成
强制保险和限额赔付为其核心要素

  新华社北京1月23日电(记者  李延霞 吴 雨)中国人民银行副行长潘功胜23日表示,我国存款保险条例向社会公开征求意见工作已圆满完成,制度出台前的各项准备工作已经就绪,在按照规定履行相关审批程序之后,存款保险制度可能将会付诸实施。

  潘功胜在当日举行的国务院政策例行吹风会上表示,在中国存款保险制度的设计上,一方面充分考虑了中国的现实情况,另一方面也充分吸收了国际上尤其是金融危机之后主要的一些经济体对存款保险制度改革的经验和教训。

  他表示,在核心要素方面,首先是实行强制保险,所有的存款类金融机构都必须加入存款保险制度;二是限额赔付。50万元的赔付限额一方面考虑到要为绝大多数存款人提供保障,保证绝大多数存款人的信心和稳定,同时要考虑到防止存款机构和存款人的道德风险。

  “50万元的限额,在建立存款保险制度的主要经济体中,是比较高的。国际上存款保险制度限额的设定,相当于人均GDP的2至5倍,我们现在的限额设定相当于人均GDP的12倍多一点。在此之前,我们也作过大量的调查和测算,这一限额能够为全国99.6%的存款人提供全额保护。”他说。

  在费率方面,潘功胜表示,我国采取单一费率机制,对所有存款金融机构费率水平是相同的,但很快会过渡到差别费率,根据存款保险机构的风险水平,对不同的存款机构执行不同的费率水平。

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