欧阳仕君   周 评

　　民族文化生态保护是今年州纪委湘西科学发展重大问题点题监督评议工作的第一个专题，在问题调研阶段，州纪委评议办先后两次到凤凰县进行深入调查。6月19日，黄丝桥古城保护问题被搬上了民族文化生态保护电视问政会议，成为整场节目的重头戏之一，州监察局现场向州文广新局、凤凰县人民政府下达了监察建议书。

　　[问题] 黄丝桥古城古称渭阳城，始建于唐垂拱二年（公元686年），2006年，被列为全国重点文物保护单位。然而调查发现，黄丝桥古城保护现状堪忧，问题较多。一是作为全国重点文物保护单位，日常管理与保护不到位，存在监管缺失的问题；二是保护区范围内临时建筑、疑似违章建筑泛滥，严重破坏了古城原始风貌；三是黄丝桥古城保护相关资金项目有待加强监管，进一步抓好落实。

　　[建议]一要进一步强化文物保护意识，相关职能部门要切实履行职责。黄丝桥古城是全国重点文物保护单位，建议州文广新局、凤凰县政府及州县文物部门严格依照《中华人民共和国文物保护法》和《全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范》等法律法规，依法切实做好黄丝桥古城保护工作。二要构建联动机制，形成文物保护合力。做好文物保护工作仅靠文物部门单打独斗是不够的，要加强宣传教育工作，建立联动机制，在全社会形成自觉保护文物的共识，才能有效保护好珍贵文物。三要加强监管，用好相关项目资金。要加强监管，确保资金专款专用，推进项目及时落地。四要坚持保护第一，合理开发原则。在做好保护工作的同时，推进文化旅游开发。 

　　[表态] 州文广新局：黄丝桥古城保护工作存在问题的根本原因在于相关部门监管不到位，执法的力度不够；将以此次问政为契机，做到举一反三，切实履行职责，加强监督管理，依法依规做好黄丝桥古城保护和州内其他文物古迹保护工作。凤凰县：立即着手进行黄丝桥古城内居民的搬迁，明年内居民的搬迁安置工作全部完成，三年内恢复古城的古风古貌，实现对国家级重点文物的有效保护。