丁海艳

　　以老司城遗址为代表的中国土司遗址蕴含的“齐政修教，因俗而治”管理智慧，促进了民族地区的持续发展，有助于国家的长治久安，并在维护民族文化多样性传承方面具有突出意义。而这一突出普遍价值的提炼，经历了太多艰辛和曲折，凝聚了众人的智慧和努力。

　　1995年至2014年，湖南省文物考古研究所、湘西州文物局以及永顺县文物局先后对老司城进行了5次考古发掘。发掘面积达4800平方米，勘探面积达2万平方米，出土各类文物5万余件，理清了生活区、衙署区、宗教区、墓葬区、街市区、本地族群信仰区、中央文教区等城址各个功能区的分布情况，出版了考古报告《永顺老司城》、《永顺老司城———八百年溪州土司的踪迹》，全面解读彭氏土司的历史文化，清晰地揭示了彭氏土司在其管辖范围内的历史脉络，为价值研究提供了详实的资料和实证。

　　湘西州文物考古专家龙京沙率考古队员完成了老司城周边遗存调查，付出无数的艰辛与汗水，2013年出版了《老司城遗址周边遗存研究调查报告》一书，为佐证有限的文献资料，提供了极具价值的第一手资料和证据，完整地揭开了老司城遗址神秘的面纱。

　　老司城遗址管理处专家雷家森怀着对老司城遗址的热爱和文物保护工作的责任感，经过多年的实地调查与研究，深入古溪州土司时期所辖“三州六峒”遗址，查阅正史、地方志等文献资料，2014年，出版了《老司城与湘西土司文化研究》一书，运用考古学、历史学、民族学、人类学等多学科知识，对老司城的形成和彭氏司治的历史渊源、发展、消亡进行了全方位解读，丰富了老司城遗址考古与土司制度研究的成果。

　　永顺县委、县政府高度重视老司城遗址的相关研究，委托吉首大学承担申报世界文化遗产所需的基础课题研究，并与吉首大学签订课题研究合作协议。吉首大学20余位专家学者长期从事土司文化研究，对涉及老司城遗址16项重点课题，从人类学、历史学、民族学、社会学、考古学、建筑学、民俗学等多领域进行研究，完成学术论文7篇、土司文化研究丛书11本、研究综述3篇，集中研究老司城遗址的核心价值，认为土司制度的建立源于传统的儒家思想，始终坚持在多民族国家内遵循“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”的治国理念，揭示了土司遗址的历史价值和文化价值。

　　中国建筑设计研究院建筑历史研究所在专家学者们多年研究的基础上高度总结，精益求精，力求提炼出世界文化遗产组织委员会认可的突出普遍价值。

　　2013年期间，中国建筑设计研究院建筑历史研究所多次邀请国内外专家召开座谈会，积极汇报突出普遍价值研究的成果，并得到了专家们的肯定。老司城遗址的突出普遍价值围绕世界遗产列入标准拓展土司遗址突出普遍价值研究，加大对国外多民族国家民族关系对比研究，充分借鉴国外专家研究土司制度成果，从政治、经济、文化、社会、自然、交通等方面对申遗价值阐述清楚，从时间、空间和内容上说明申遗的历史意义和现实意义，积极探索从历史和地理角度破解中原、土司和边疆民族关系难题。老司城遗址代表中国土司遗址申遗非常有意义，将土司制度价值初步确定为统一多民族国家形成的历史见证、多民族治理和多元文化共生的独特模式。