《我州5000余名“事实孤儿”亟待关注》跟踪报道之三

　　本报记者  欧阳文章    特约记者 石立新  通讯员 章迎春  杨 烁

　　自4月26日，本报刊发了《我州5000余名“事实孤儿”亟待关注》一文以来，半年时间，我州“事实孤儿”这一沉重话题引发社会各界热切关注。民盟州委、多家媒体以及部门单位“聚焦”我州“事实孤儿”，积极呼吁、寻求解决之道。其中，古丈县更是做出了切实行动，在全州率先实施“千名困境儿童救助工程”。10月24日，本报记者深入古丈县进行采访，详细了解古丈县为我州“困境儿童”特别是“事实孤儿”救助探寻的希望之路……

　　率先行动，为孩子们点亮新希望

　　“我们要千方百计，不能让这些孩子输在起跑线上。”

　　10月24日，古丈县民政局办公室里，该局局长张建军说起该县实施的“千名困境儿童救助工程”，显得有些激动。

　　这份“激动”源于这一针对该县“千名困境儿童”的救助政策实在来之不易。

　　“大多青壮年劳动力在外打工，不少娶了外地媳妇，男的一旦因故去世或者重病，媳妇就留不住，剩下小孩在家。”该县民政局一工作人员说。

　　当然，除此之外，在湘西，造成“事实孤儿”、“困境儿童”这一现象的原因还有很多。

　　据初步统计，古丈县各类“困境儿童”大概在1000名左右。这些“困境儿童”一直是该县政府的一块“心病”。

　　从今年1月开始，该县下定决心，要帮扶这些“困境儿童”。

　　为了做好这项工作，该县制定下发了《古丈县困境儿童分类救助工作实施意见》。很快，该县民政部门工作人员深入全县12个乡镇做了大量细致的摸底工作，明确今年救助的困境儿童对象为1000名，其中一类350名，二类650人，一类困境儿童按每人每月200元，二类困境儿童按每人每月165元予以救助。

　　张建军介绍，一类困境儿童是指儿童本身有残疾或患有重病或有慢性病的儿童。二类困境儿童是指儿童父母双方重病或残疾或服刑或失踪的，儿童父母中一方死亡或失踪或残疾或重病的。

　　通过到省、州、县相关部门的多次奔走，今年年初，该县终于筹措到位资金212.7万元，从1月份开始下发救助资金，目前，该县共计962名“困境儿童”因此受益。

　　既是“雪中送炭”，也是“杯水车薪”

　　古丈县是我州第一个率先出台政策为“困境儿童”解困的县市，其意义可谓重大。

　　然而，记者在采访中，了解到三个问题。

　　第一个问题是，古丈县的此项救助政策其资金如何能确保长期性、稳定性？

　　另一个问题是，古丈县人口基数小，困境儿童相对也少，针对这些困境儿童实施救助政策带来的财经压力相对较小，而像永顺、龙山这样的人口大县，困境儿童相对更多，相关救助政策实施起来是不是更为困难？

　　问题三，两类“困境儿童”最高救助资金为每月200元。如果说，这每月200元对现在还是小孩的他们是“雪中送炭”的话，那么，对于他们更长远的发展，这仅有的200元无是不是“杯水车薪”？

　　记者随后来到古丈县双溪乡梳头溪村杨琳（化名）家。

　　杨琳今年7岁，2008年，在外打工的父亲因为“犯事”被判刑18年，如今在千里之外的新疆服刑。父亲出事后，母亲随即改嫁，杨琳的奶奶还清楚记得，杨琳母亲出走那天，杨琳刚好出生100天，从此成为一名“事实孤儿”。

　　乡政府工作人员介绍，杨琳和爷爷奶奶3人均享受每月90元的低保，今年年初，杨琳被纳入“千名困境儿童救助工程”后，每月可得165元。此外，梳头溪村以种茶叶出名，爷爷奶奶种了2亩茶，靠卖鲜叶一年可得5000元左右。这样下来，一家一年所有收入在1万元左右。

　　杨琳的奶奶说，目前，杨琳还小，读一年级，他们还盘得活，然而，孩子一长大，自己和老伴终归要去（过世），杨琳该怎么办？

　　昏暗的木屋内，杨琳的眼睛非常黄，身上也黄黄的，随同采访的民盟州委社会服务部部长杨艳妮询问后才得知，杨琳前段时间患了黄疸，一直没住院，已经拖了一个多星期，在家吃草药，现在病情越来越恶化。

　　显然，这一切都是因为缺钱！

　　社会各界，必须赶快行动起来！

　　和前几期报道的“事实孤儿”一样，杨琳是我州“事实孤儿”的一个缩影。他们的现状与未来牵动任何一个有良心的人最柔软的内心。

　　据了解，我州“事实孤儿”大概在5000名左右，而包涵范围更广的“困境儿童”大概在2万名左右。

　　如何让这些孩子不输在起跑线上，将成为我州精准扶贫的一个重要课题，更将成为我州民生工作的一项重要任务。

　　目前，“事实孤儿”已唤起越来越多社会力量的关注。州人大常委会副主任、民盟州委主委刘小刚多次安排民盟工作人员深入各县市调研，并着手撰写相关调研报告，准备将我州“事实孤儿”问题作为重点提案在两会期间向州委州政府提交。

　　省政协常委、吉首大学副校长李定珍刚从长沙调任湘西不久，便开始关注我州“事实孤儿”状况。民盟省委来我州调研，多次关注我州“事实孤儿”问题。

　　此外，我州各级政府以及相关部门也通过不同方式，关注、帮扶“事实孤儿”，社会爱心人士也积极开展针对“事实孤儿”的“一对一”帮扶行动……

　　我州“事实孤儿”的现状、未来将如何，能否获得政府制度上的根本保障？

　　古丈县已经行动起来了，相信，美好的希望就在未来！不过，对于丁文、杨琳、丁银等等这些苦难的孩子们，未来不能等待太久！