本报记者  杨继东  通讯员  邓文辉

　　百年大计，教育为本；湘西教育发展必须从幼儿抓起。今年州十三届人大四次会议上，石玉代表提出的《关于加大公办幼儿园幼儿教师编制配备的建议》受到州政府及编办、教育等部门和社会各界的广泛关注。并由此开展了深入的调研，发现全州公办学前幼儿教师缺编问题亟待解决……

　　建议直指“有校无编”

　　石玉是来自泸溪县工商联的一位基层州人大代表，其非常关注州、县市教育发展。这份编为第14号建议直言不讳地指出：“目前，我州正在全州范围内逐步推进公办幼儿园建设，而幼儿园教职工配备却不尽人意。”

　　据统计，截至2014年秋季，泸溪县15个乡镇，在园就读幼儿7615人，其中在6所公办幼儿园就读1505人。按教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》规定，1∶9的比例核算教师编制数，全县需幼儿教师167名，而目前全县幼儿教师编制只有县民族幼儿园25名，其余5所公办幼儿园是有校园无编制。幼儿教师基本上都是以临时聘请人员为主，聘请退休教师和调配现有小学教师为辅的方式来缓解幼儿教师的不足。

　　全州范围内展开调研

　　石玉代表的建议很快引起了州政府及编办、教育等部门的重视。鉴于近年来，湘西自治州教育事业持续发展，城乡教育深度调整，教育格局发生了深刻变化，教师资源配置出现的诸多新变化和新问题，2015年春季学期，州编办、州教育和体育局组成联合调研组，通过走访学校（幼儿园）、召开校长教师座谈会等形式对全州中小学教职工编制情况进行了专题调研。

　　调研摸清了我州幼儿教师队伍发展现状和缺编情况。2011年，湖南省开始实施学前教育三年行动计划。通过3年努力，湘西自治州学前教育得到了快速发展。2011年以来，我州158个乡镇，已建成乡镇中心幼儿园55所，在建9所。目前，我州现有幼儿园559所，在园教职工5699人，其中专任幼儿教师3095人，在园幼儿93663人。但是按照每个乡镇至少要建设1所公办幼儿园的目标测算，仅我州新建农村公办幼儿园一项，就至少需新增3000余个幼儿教师编制，而目前，我州幼儿编制数只有482个。按照现在的建设速度，每年需要向社会公开招聘200多名幼儿教师。由于没有幼教编制，各县市只能通过挤占中小学教师编制或者聘请相关人员来满足幼儿教师之急需。

　　公办幼儿园无幼儿教师编制可用的问题，已经严重制约了我州学前教育的可持续发展。

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