(上接A1)

　　积极寻求解决之道

　　全州幼儿教师编制缺口之大，让人始料不及。发现问题，就要找准症结，全面解决。

　　但是编制工作政策性很强。近年来，针对我州学前教育教师编制奇缺的现状，州教育部门积极向州政府汇报，并上报了《关于尽快新增核定全州幼儿教师编制的请示》，向州编办上报《增加全州幼儿教师编制情况的请示》。同时， 由州人大内司委牵头召开了有州教育局、州人社局、州编办等相关单位负责人参加的座谈会。州编办明确答复，关于幼儿教师核编定编问题，州里需等省里文件出台后制定统一标准，目前，只能维持原定编制数。但各县市教育局在征得地方政府同意后，可以根据本地实际情况，酌情核定编制解决幼儿教师缺编的现状。

　　州编办、州教体局指出，近期可多途径多方式解决公办幼儿园教职工编制。一是内部挖潜。将按统一城乡教职工编制标准重新核定教职工编制后富余的部分编制调整到公办幼儿园上来。对于现有中小学教师中有幼儿教育特长和发展潜质、且自愿从事幼儿教育的教师，可通过转岗培训，带编转入公办幼儿教师。二是政府购买。由县教育行政主管部门在公办中小学核定的编制总额内，每个公办幼儿园调剂1个编制用作幼儿园管理岗，其余缺口的教学保育人员编制，采取政府购买公共服务的方式，由县教育行政主管部门统一实施。

　　不仅幼教编制问题

　　除了发现全州幼儿教师缺口较大外，通过此次调研，还发现了一些亟待解决的问题。比如，编制标准偏紧，不能满足学校新增职能需要；编制机制不活，没有跟上学生流动步伐；特殊教育学校有编制标准，但省里尚未启动核编，等等。

　　其中，现有编制核定标准与山区及一些边远地区学校的实际需要相脱离较明显。湘西州村片小和教学点大量存在、现有教师编制数无法满足村片小和教学点实际教学需求、教师供求矛盾突出。我州现存917个教学点的教师都是从各中心校抽调，致使各中心校教师编制不足。

　　州教体局相关负责人介绍，如花垣县两河九年一贯制学校，有初中生311人，小学生614人，核定编制59名。从师生比例来看，编制够用，但是其有村片小和教学点10个，其中教学点8个，有1—4年级的村小2所，村小和教学点共配备教师16人，在中心校的教师只有43人，中心校缺教师12人。对此，建议分类别分层次重核中小学教职工编制，可以保留并适当增加附加编制，进一步健全完善教职工编制动态管理机制。