新华社上海３月２５日电（记者 郑钧天　叶锋）25日，上海市政府召开新闻发布会，宣布《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》从即日起发布实施。

　　意见强调从紧实行差别化住房信贷政策。对拥有１套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金。

　　意见还提出，从严执行住房限购政策。提高非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限，从自购房之日起计算的前３年内在上海市累计缴纳２年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满５年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易，需满３年及以上，若其交易对象为个人，按照上海市限购政策执行。同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。

　　海市住房城乡建设管理委主任顾金山表示，去年下半年以来，特别是进入2016年，上海房地产市场出现了非理性过热的情绪，房价形成了加速上涨的趋势，同时也有投资投机性需求回潮、部分企业及从业人员违规操作等一些新情况、新问题。“上海将根据国家对房地产市场‘因城施策’的管理要求，继续坚持以居住为主，更加注重支持首套和改善性居住需求；坚持以普通商品住房为主，更加注重中低价位、中小套型的居住需求。”