吴雪佳

今年以来，根据省委、州委“发展六仗”的总体部署，保靖县加强安排部署，强化工作措施，做好“五篇文章”，认真履行打好防范化解风险阻击仗主体责任，促进工作扎实有效推进。

加强资金统筹，做好债务化解文章

积极防范化解债务风险，压紧压实部门责任，牢牢守住不发生区域性系统性政府债务风险的底线。

明确四个清单。该县充分认识化解地方政府债务的重要性和紧迫性，出台《保靖县防范和化解政府性债务风险工作方案》，制定了目标清单、指标清单、落实清单、责任清单，严禁新增政府隐性债务。同时，多措并举化解存量债务，推进平台公司“关停并转”，按照“六个一批”措施缓释到期债务风险，夯实政府性债务化解工作基础。

有效化解债务。结合债务实际情况，县财政多渠道筹集资金，统筹兼顾合理安排。分析研判金融形势，积极与债务承接银行对接，已同湘西长行村镇银行初步协商达成下调，年利率由6.6%调至4.5%，通过调减贷款利率，降低了融资成本，有效地减轻债务偿还压力。截至4月底，已完成债务化解年度目标任务的22.75%。

防控金融风险，做好提质增效文章

该县高度重视防范化解金融风险工作，统筹推进隐患摸排、预警监测等各项工作，确保全县金融秩序持续稳定、总体可控。

完善工作机制建设。成立了县打击和处置非法集资工作领导小组，明确了各成员单位职责，制定了年度防范和处置非法集资工作考核指标，纳入平安建设考核内容，推动工作责任落实。同时，全面摸清风险隐患底数，并制定出台金融领域风险隐患专项整治方案，明确工作目标和任务，加大力度重点整治“一非三贷”、地方金融机构、交易场所、传销等领域的金融乱象。

加强日常工作落实。建立健全监测预警工作机制，适时汇总分析，并按期召开联席会议，部署安排工作，及时进行有针对性的风险提示。落实涉众型非法经营活动稳定风险监测预警制度，从人力、财力等各个方面做好保障。常态化开展非法集资陈案、非法经营活动等方面的摸底排查，全面掌握非法集资风险底数，切实防范金融风险。

着力稳定民生，做好住房保障文章

该县坚决扛稳“保交楼、稳民生”政治责任，多措并举，积极作为，有力推进房地产行业健康发展。

全力推进保交楼。为提振购房者置业信心，着力去库存，该县进一步落实购买商品房契税补贴等优惠政策。截至3月底，县住建局联合税务、财政部门完成172户人员初审，返还契税95万元；为黄全商业广场申报通过1105万元专项借款；为尚城御景、阳光山水、和一大厦等3个项目申报保交楼专项借款，全力保障项目建设，确保项目提质增效。

规范房地产市场秩序。坚持“房住不炒”定位与“稳地价、稳房价、稳预期”目标，强化对新增项目的监管，落实房屋交易网签备案制度，规范企业销售行为。建设“互联网+不动产交易纳税平台”，提高服务效率。严格执行有关规定，认真履行预售资金监管操作流程，审核拨付预售资金3919万元，推进房地产市场规范管理。

坚持以人为本，做好疫情防控文章

该县紧紧围绕“保健康、防重症”的工作要求，着力做好疫情防控基础工作，保障全县人民群众生命健康。

加强疫情监测。联合县内各级各类医疗机构，落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测工作方案，每日开展病例报告监测、核酸和抗原检测监测、发热诊室监测，收集和动态分析全县新冠感染人群发病水平和变化趋势，动态分析病毒株变异情况，为科学研判和预测疫情规模、强度和流行时间提供分析依据。

加强重点防控。持续推进三级书记抓疫情防控的责任落实，成立了农村疫情防控工作专班，摸排农村地区重点人群共52049人，并实现邻里互助和人员包保全覆盖。持续开展重点人群健康调查和分类服务，累计建档管理65岁以上老人35634人，开展分类分级健康服务。制定落实特殊群体医疗服务保障方案，加强“一老一小”、孕产妇等特殊患者服务管理，开通特殊群体就医绿色通道。

强化思想认识，做好应急安全文章

为切实有效应对极端天气对全县经济发展带来影响，组织召开专题会议研究部署，制定了工作方案，建立了应急队伍，筑牢风险防控防线。

思想认识再提升。重点部署摸排各乡镇地灾点、切坡建房、高寨山区临危路段居住人群等情况，建立应对方案和更新应急救援队伍信息，召开交警、交通、电力、住建、气象、应急等部门参加专题会议，对应对极端天气带来的风险进行了安排部署，进一步加强思想认识，提高应对极端天气风险能力，防患于未然。

物资储备再充实。根据《工作方案》明确三清单要求，县应急物资储备充足。在应对低温雨天天气方面，500万方防滑砂、160吨融雪剂、3450个麻袋等物资储备到位，应急车辆15台队伍105人可在1小时内完成集结，乡镇、村应急救援队伍随时待命。在应对防汛物资储备方面，编织袋2.77万条、编织布1.7万平米、桩木80方等基本达到防汛物资储备定额。