周名猛 刘彦

近年来，湘西州各级关工委以立德树人为根本任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入实施“铸魂育人”和“五老关爱”两大工程，构建起“党政重视、部门协同、‘五老’作为、社会参与、家校联动”的工作格局，促进广大青少年在湘西大地茁壮成长。湘西州关工委凭借扎实成效，于2010年、2015年、2020年、2025年连续四次荣获“全国关心下一代工作先进集体”称号，成为武陵山片区关心下一代工作的一道靓丽风景线。

党政重视聚合力

顶层设计绘蓝图

“关心下一代就是关心未来，培育青少年就是培育希望。”湘西州始终将关心下一代工作作为“基础工程、未来工程”，高位推动、制度保障、经费倾斜，构建起立体化工作体系，为关爱工作筑牢根基。

州委书记刘涛（左一）关心青少年健康成长。 团结报全媒体记者 刘炜 摄

州委、州政府始终把关心下一代工作纳入重要议事日程和经济社会发展总体规划，写入政府工作报告，不断健全领导体制机制。本轮议事协调机构调整后，州关工委继续由州委副书记、州政府分管教育副州长等5位领导担任名誉主任，州委常委、州委组织部部长任主任，强化组织领导。每年年初，州委书记、州长对全州关心下一代工作作出批示，提出明确要求。2025年3月，州委书记刘涛主持召开州委常委会议专题研究关心下一代工作并作出专门部署，要求各级各部门扛起责任、协同发力。州委副书记、州长陈华要求，全州各级关工委要围绕“铸魂育人”和“五老关爱”两大工程，有力有效地促进青少年成长成才。全州8县市对标对表州委要求，吉首市将关工委重点工作纳入市委常委会工作要点，州委常委、吉首市委书记周立志提出发扬“老棉鞋”精神，做到“暖脚更暖心”，并将关心下一代工作纳入党建考核，通过周一例会制度与部门协同联动机制，形成常态长效工作节奏；龙山县同步将关工委工作列入县委常委会工作要点，主要领导亲自调度资源保障；泸溪、凤凰、古丈、花垣、保靖、永顺等县主要领导靠前指挥，逐一破解经费保障、阵地建设等实际难题。

经费保障是工作落地的关键。州财政将关工委工作经费足额纳入预算，吉首市在财政紧张的情况下，除足额保障工作经费外，还专项核拨“五老”隔代家庭教育等活动经费，乡镇（街道）和教体局关工委经费同步保障到位；全州各级财政纷纷加大投入，为关爱行动提供“真金白银”支持，让政策温度直达青少年心坎。

州委副书记、州长陈华（右一）看望慰问州慈爱园的孩子们。 周兴云 摄

州关工委进一步完善联席会议制度，23家成员单位紧密配合，共同推进“春风化雨”特别关爱行动、“利剑护蕾・雷霆行动”、防溺水、家庭教育“向阳花”行动等重点工作，形成了“上下联动、左右协同、齐抓共管”的强大合力。古丈县关工委引导该县曙光救援队深入校园开展防溺水安全教育演练，开展古阳河、栖凤湖生态保护志愿服务，教育劝导叛逆青少年、网瘾学生回归正常学习生活，近年来为困难留守儿童捐赠生活物资价值达320万元。全州各级各部门关工委积极发动社会力量开展关心下一代工作，在全社会形成广泛共识。

红色铸魂润春苗

薪火相传续血脉

湘西是一片红色热土，湘鄂川黔革命根据地旧址、十万坪大捷遗址、十八洞村等红色资源，成为培育青少年爱国情怀的生动课堂。全州各级关工委深挖红色富矿，创新教育形式，让红色基因融入青少年血脉。

龙山县小小讲解员在湘鄂川黔革命根据地纪念馆讲解党史。

永顺县关工委深耕红色资源，打造“五个红十”进校园工程，构建起“可听、可唱、可诵、可舞、可讲”的立体化红色教育体系。他们编撰《赶脚将军——彭飞》《十万坪大捷》等10个红色故事，整理《那年的塔卧》《油菜花开》等10首红色歌曲，精选10组毛主席经典红色诗词，创编10套红色舞蹈，覆盖全县50余所中小学，将红色教育从“课堂灌输”转为“沉浸式体验”。2025年青少年党史教育月期间，该县选拔培训的13名红领巾讲解员，在塔卧烈士陵园等遗址现场讲述红色故事，让革命精神可感可学。龙山县将湘鄂川黔革命根据地旧址打造成“全国关心下一代党史国史教育基地”，近年来，革命根据地旧址、纪念馆接纳7000余批次学员开展红色教育活动。龙山县关工委组织“五老”专家精心编撰《红军战斗在龙山》《跨过鸭绿江的龙山人》《血刃——红二、六军团湘鄂川黔纪实》等读本，推动《红军战斗在龙山故事绘》等通俗读物进入全县中小学，让红色故事带着乡土温度走进课堂。

花垣县关工委支持推进的“让妈妈们回家”行动，让更多留守儿童的妈妈在孩子身边工作就业。

花垣县依托十八洞村“精准扶贫首倡地”“全国民族团结进步示范村”红色资源，高标准建成“十八洞村铸牢中华民族共同体意识教育基地”，组织青少年开展“重走扶贫路、感悟新思想”研学活动。保靖县组织师生赴韶山、芷江等地开展红色研学，寻访红色足迹。州关工委“手牵手”合唱团自2003年成立以来，20余年坚持深入基层为青少年开展红色教育主题慰问演出110余场次，救助困境青少年2200余人次，发放救助金50余万元。凤凰县关工委则发挥“五老”宣讲团优势，以“春风化雨”般的宣讲，让红色故事、革命精神在青少年心中生根发芽。湘西职院是2024年“全国征兵工作先进单位”，以国防教育铸魂育人，将军事理论列为学生必修课程，累计输送大学生士兵近1000人。全州全年共组织传承红色基因主题活动900余场次，12.5万名学生参与“勿忘国耻，立志报国”主题读书实践活动，23万余名青少年接受红色熏陶，红色血脉在代代相传中愈发鲜活。

民族团结一家亲

文化传承强根基

湘西州是土家族、苗族等少数民族聚居地，铸牢中华民族共同体意识是关心下一代工作的重要使命。全州各级关工委以民族文化传承为纽带，开展形式多样的民族团结进步教育，让“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”的理念深入人心。

吉首市关工委帮助农民书法家杨再喜成立“五老”工作室，常年教授苗家留守儿童习练书法。

吉首市关工委与省级非遗传承人吴腊保联合打造“青少年湘西苗族民歌传习基地”，2025年4月举办“苗歌飞扬庆五一，非遗薪火共相传”主题活动，100余名“五老”志愿者、非遗传承人与青少年同台传唱苗歌，让非遗在欢歌中传承。泸溪县将国家级非物质文化遗产辰河高腔与爱国主义教育相结合，创作红色剧目《贺龙井畔朵朵莲》，用艺术的形式讲述了贺龙元帅驻防泸溪县浦市古镇，创办女校，赈济灾民，开启民智，留下了贺龙井、将军柳等红色故事，让广大青少年既接受爱国主义教育，又增强民族文化自信。花垣县开展“非遗进校园、老少话传承”活动，邀请非遗传承人进校园传授苗鼓、苗歌、苗拳、舞龙舞狮等技艺，同时依托湘黔渝三省（市）边区关心下一代“六联”工作机制，与重庆市秀山县洪安镇、贵州省松桃县迓驾镇联合开展青少年文化交流活动，促进边区各民族青少年共学共进。保靖县强化“三个意识”弘扬民族文化，将苗族鼓舞、土家摆手舞纳入学校大课间活动，以碗米坡小学、夯沙学校为民族文化教育基地，开设民族文化课堂，同时联合湘渝边区开展体育、文化、厨艺大赛等活动，增进民族团结。古丈、泸溪、永顺等县纷纷开展“民族文化进校园”活动，摆手舞、土家织锦、苗族服饰等非遗项目走进课堂，让青少年在学习技艺中增强文化自信。龙山县与湖北来凤县共同举办“龙凤新时代好少年”评选活动，每县各评选5名好少年，成为省际边界地区民族团结进步的良好示范。湘西职院为藏族学生单列评优评先名额，在传统节日开展关爱活动，促进全院少数民族学生交往交流交融。2025年，全州共开展民族团结进步教育和民族文化“五进”活动近700场次，24万余名青少年受教育，中华民族共同体意识在文化传承中不断铸牢。

法治护航筑屏障

守护青春不缺位

“法治是青少年健康成长的坚强后盾。”全州各级关工委深入开展“关爱明天，普法先行”活动，以法治宣传、权益保护为重点，为青少年筑牢安全防护网。

州关工委普法教育宣讲团以州政协原副主席、州检察院原副检察长吴志明为首席专家,凝聚了一批有法治专长的“五老”专家队伍，每年深入州民中、州溶江中学、湘西职院等学校，宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等与青少年成长成才密切相关的法律知识。近年来，随着法治教育的不断深入，全州未成年人犯罪率逐年下降。吉首市创新普法形式，制作青少年法治宣传教育动漫《法治灯塔照青春》，编印法治教育读本10万余册，让法律知识生动易懂。泸溪县成立“五老”巡讲团，开展法治安全教育、防溺水宣传等活动120余次，覆盖儿童及监护人12000余人次。州直企业关工委联合金融监管部门开展“防范非法金融知识”“警惕非法校园贷”宣传，州烟草专卖局深入校园开展“未成年人禁烟”法治宣讲活动，大力开展校园周边烟草专卖许可证无证户清理和持证户搬迁行动，2024年查处校园周边非法卷烟制品54.68万支。

凤凰县老战士周赛英进学校开展红色教育宣讲活动。

在未成年人保护方面，全州各级关工委联动相关部门开展“利剑护蕾·雷霆行动”“扫黄打非”等专项行动，净化青少年成长环境。龙山县关工委聚焦困境青少年权益保护，联合相关部门建立权益保障联动机制，及时介入处理未成年人权益受损问题。凤凰县关工委发挥“五老”监督作用，参与校园周边环境整治，为青少年营造安全有序的成长空间。2025年，全州共组织法治宣传教育活动300余场次，10万余名青少年受教育，开展“珍惜生命，拒绝毒品”签名活动122场，8万余名青少年参与，法治观念在潜移默化中深入人心。

“五老”关爱暖人心

春风化雨助成长

“五老”是关心下一代工作的宝贵财富。全州各级关工委充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的优势，聚焦困境儿童、“五失”青少年等群体，开展精准帮扶，用“夕阳”温暖“朝阳”。

湘西民族职业技术学院开展“推普援藏”志愿服务活动，组织青年教师远赴西藏为小朋友推广普通话，铸牢中华民族共同体意识，助力乡村振兴。

泸溪县创新“336”帮扶机制，聚焦生活困难、心理困惑、学习困难“三困”儿童，构建“关工委牵头、部门协同、社会参与、家庭尽责”的帮扶体系。通过“摸好底子、建好册子、结好对子”，采取“一帮一、一帮多、多帮一”模式，联动12个部门结对帮扶5412名“三困”儿童，发动2000余名女教师组建“爱心妈妈”团队，提供心理引导和学业辅导。凤凰县关工委积极开展青少年励志教育，关心并引导“湘西州自强模范”“向上向善好青年”李向阳深入学校、社区以身残志坚的亲身经历开展励志教育宣讲100多场，1万余名青少年深受教育与感动。保靖县沃土关工委的“小黑板助学金”项目坚守31年，从一块移动小黑板出发，发展为集助学金发放、心理疏导、健康体检、城市交流等“助学七件套”的帮扶体系，12名“五老”志愿者每年入户家访，累计帮助数千名困境学生，受助学生小明长大后反哺志愿服务，成为“爱心传递”的生动写照。

中国电信湘西分公司开办职工未成年子女暑期托管班，为职工解决暑期带娃难题。

永顺县构建“22111”长效帮扶机制，为散居孤儿、留守儿童提供每年2次节日慰问、2次入学助学、1次健康体检、1次心理辅导、1名“知心妈妈”结对帮扶，累计募集资金149万元，关爱帮扶孤儿1750人次，80名受助儿童考入大学。该县连续八年评选“最美孝心少年”“新时代好少年”，16岁少年易佳“捐髓救父”的事迹经关工委宣传后，成为孝亲担当的典范。花垣县实施“让妈妈回家”暖心工程，扶持苗绣非遗扶贫就业工坊，让4000余名外出务工妈妈返乡就业，从源头解决留守儿童家庭教育问题，3000余名“五老”结对帮扶留守儿童、孤残儿童。龙山县组织4200余名“五老”组成399支志愿服务队，与8600余名留守儿童结对，办实事6337件，扶持13所留守儿童之家，开设“龙山·励志班”，为贫困学生提供“零元入学+生活费全免+就业保障”服务，实现“帮扶一人，脱贫一家”。古丈县成立家庭教育指导中心，聚焦亲子关系、隔代教育、心理健康等9个专题，开展家庭教育知识讲座32场次，线上开办《家庭教育动漫云课堂》，服务家长30000余人次；保靖、永顺等县开展“好家风家教家训”评选，让好家风滋养青少年成长。

州直教体系统关工委坚持实施“123工程”，推动家校社协同育人，2024年以来，组织老教师专家团送教86场次，惠及师生4.3万人，通过艺术素养和科技素养辅导站建立8所基地校，开展送教服务，利用家文化建设指导服务中心、心理健康指导服务中心、园丁公益志愿服务中心为广大学生和家长提供家庭教育、心理健康教育、高考志愿填报指导等服务，“一对一”帮扶困境儿童4216人。州教体局关工委联合湘西高新区工会开办了三期《弟子规》亲子共读成长营，600余个家庭参与，获评湖南省“家校社共育”优秀案例。

2024年8月，在酒鬼酒公司举行“馥郁学子，湘西未来”助学活动启动仪式。省关工委领导杨泰波、武吉海、袁新华，州关工委领导龙爱东、李德清、张才金、向顶天出席。

州直企业关工委也积极践行关爱使命，在做实关爱服务上亮点突出。酒鬼酒公司自2022年起，每年投入80万元，资助160名贫困学子圆梦大学，彰显企业社会责任。中石化湘西石油分公司关工委与凤凰县思源实验学校结对开展“企校协同育人”，在上级支持下，解决学校硬件设施、师资建设、学生成长等实际难题，打破传统单向捐赠模式，构建起企业与学校双向赋能的育人生态。电信湘西分公司关工委为解决暑假期间职工子女无人看管的问题，连续五年举办“爱心托管，幸福职工”托管班。

强基固本提质效

自身建设谱新篇

打铁还需自身硬。全州各级关工委以党建带关建为抓手，强化队伍、阵地、品牌建设，不断提升工作规范化、专业化水平。

在组织建设上，全州按照“哪里有党组织和青少年，哪里就建关工委组织”的原则，开展了新时代基层工作年活动（2022-2024年），形成覆盖“州县乡村”，延伸至机关、企业、学校、“两新”组织的纵向到底、横向到边的组织网络，全州3446个关工委组织中有2962个实现“五好”建设达标，成为关爱工作的坚实堡垒。今年以来，一批新退休或退出领导岗位同志充实到州、县、乡镇（街道）关工委领导班子中。泸溪县、保靖县充实“五老”宣讲团和志愿者队伍。龙山县筹备成立关心下一代志愿者工作团，发动在外乡贤参与关爱工作。湘西职院调整充实关工委成员，筹建校友会设立220万元奖学金。

保靖县关工委聘请我国探月工程著名科学家杨晴初为“青少年爱国主义教育顾问”，帮助他在保靖民族中学成立“杨晴初工作室”，鼓励青少年树立科学梦想，立志报国。

阵地建设持续升级。花垣县投入70多万元提质改造石邦智故居，开发红色教学视频。保靖县建立杨晴初工作室，展示科学家事迹，激励青少年追求科学梦想。吉首市打造青少年苗族民歌传习基地，助力农民书法家杨再喜建立工作室。龙山、永顺等县持续完善留守儿童之家功能，丰富留守儿童课余生活、促进健康成长，永顺县首车镇龙潭居委会示范儿童之家被授予“全国优秀儿童之家”荣誉称号。中国石化集团投入120万元建立了“十八洞加能站红色教育基地”，集中展示了脱贫攻坚伟大成就和石化精神，成为石化系统“青马培训”和大中小学生爱国主义教育基地，累计接待参观研学2000余人次。全州各级“爱国主义教育基地”“关心下一代教育基地”“五老”工作室利用率不断提高，线上线下融合的工作平台逐步形成。

典型宣传亮点纷呈。全州各级关工委在《中国火炬》《湖南日报》等媒体发表宣传稿件300余篇。凤凰县“五老”涂宗铨、周赛英的先进事迹被国家级媒体报道，花垣县“让妈妈回家”，保靖县“沃土小黑板助学”，永顺县“‘五个红十’进校园”，州教体局关工委“《弟子规》亲子共读成长营”，酒鬼酒公司“馥郁学子，湘西未来”助学活动等经验成为全国、全省关工委工作品牌，典型引领作用不断凸显。

潮涌湘西千帆竞，薪火相传育新人。湘西州关心下一代工作正以更坚定的信念、更务实的举措、更强大的合力，守护青少年健康成长。湘西州关工委将始终牢记初心使命，砥砺前行，让关爱之光照亮每一个青少年的成长之路，为湘西州高质量发展培育更多时代新人。

本版图片除署名外由湘西州关工委提供