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“一强两优”奏响营商环境“三部曲” ——湘西州打好优化发展环境持久仗纪实之九 2023年12月15日

刘旭东

今年以来,永顺县坚持“用数字说话、凭实绩交卷、以成效检验”工作导向,深入开展“五大提升行动”,以“一强两优”奏响营商环境“三部曲”,全力打好优化发展环境持久仗,为全县经济社会持续健康发展提供坚实保障。

强化组织引领 赋能筑牢新阵地

永顺县成立以县委书记为第一组长,县长为组长,县人大、县政府、县纪委监委相关领导为副组长,24个县直单位主要负责人为成员的领导小组,同时组建了工作专班,形成了县委、人大、政府、专班、部门同抓同推的工作格局。

按照“工作任务化、任务清单化、清单指标化、指标数据化”的原则,编制了打好优化发展环境持久仗工作方案、任务清单和指标清单,将工作任务全部明确牵头单位、责任单位和完成时限。

县委常委会、县政府常务会多次就优化发展环境工作进行研究,召开全县优化营商环境工作推进会6次,主要领导靠前指挥,分管领导高频调度,工作专班定期研判,确保各项指标按时序高质高效推进。

建立健全周例会、月调度、季督查、年考核、联席会议等工作机制,形成了政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作模式。出台了营商环境10条负面清单、考核评价办法等文件,细化了考核内容和考核方式,并将该项工作纳入县政府目标管理考核,进一步压实部门责任。

优化品牌效应 叫响“金字招牌”

聚焦225项工作任务,以“放管服”改革为主线,打好优化发展环境持久仗的“组合拳”。

大胆地“放”,“放”出便利。深化园区体制改革,赋予园区审批权限51项。深化行政审批、工程建设项目审批、容缺受理等改革。今年共办理改革事项11293件,减时限累计2184天、材料10922份;一体化平台办件788925件,办结率达99.99%;完成评价1013469条,主动评价率和好评率均达99.99%。

有效地“管”,“管”出效率。优化监督机制,健全监督体系,精心推举选出营商环境监测员36个、监测点20家,实现了大、中、小、微企业和个体工商户全覆盖。出台《建立优化营商环境投诉办理工作七项机制》,处理涉企纠纷、惠企政策落实不到位、工作人员“不作为、慢作为、乱作为”等投诉案件1945起。

精心地“服”,“服”出活力。全力落实营商环境典型案例,严格兑现减税降费等惠企政策,实现电费优惠25.23万元、水费优惠23.59万元、财政奖补232.09万元。

优化市场活力 解决招商“难题”

坚持政企联系常态化。建立健全联系企业长效机制,深入推进“三送三解三优”行动,积极开展“2023年春风行动暨就业援助月专场招聘会”“优化发展环境暨送法暖企助力发展”“优化发展环境暨政银企交流座谈会”等活动,持续不断为企业送政策、送温暖、送信心。

坚持调查研究常态化。大兴调查研究之风,从企业和群众的实际和需求出发,深入开展“2023年优化发展环境大走访”“优化发展环境暨基层商会和民营企业、民族产业大走访大调研”“校外培训机构现状调研”等活动,着力解基层之难、解企业之难、解群众之难。

坚持政策宣传常态化。将政策宣传作为优化发展环境的重要抓手,紧紧围绕企业急需、务实、管用的政策措施,深入动员、广泛宣传,做到了变“企业找政策”为“政策找企业”,推动了政策精准直达和高效兑现。