本报讯（张声文）近日，花垣县农村土地承包经营权确权工作进入登记颁证阶段。

花垣县辖12个乡镇217个村10个社区，总人口31.3万人，农业人口25.22万人。全县“二调”耕地面积37.07万亩，第二轮家庭承包面积25.1万亩。自今年4月土地确权整县推进正式启动以来，全县上下高位推进、克服困难、倒逼工期、创新举措，全力推进该项工作的开展。抓班子，促认识。坚持把土地确权工作当作一项重要政治任务抓好抓实，切实增强政治责任感和工作紧迫感，建立了“书记总揽、县长亲抓、分管领导落实”的工作机制，确保工作高位推进。各乡镇成立由乡镇党委书记任组长的确权工作领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。抓培训，促落实。为确保确权工作进度快、信息准、质量高，该县每启动一个乡镇的外业指界和一轮公示，县确权办都亲临现场，组织召开由乡镇干部、村支两委、扶贫工作队员、全体实测技术员参加的确权工作推进暨业务培训会，使土地确权工作入心入脑，政策入村入户。抓督导，促进度。为使各乡镇按时完成外业指界和公示，该县要求各乡镇要倒排工作计划，把握时间节点，全力以赴推进。各乡镇严格按照《花垣县农村土地承包经营权确权登记颁证工作考核办法》认真开展自查，及时发现和纠正问题。县确权办组建督查组开展定期督查，实行督查排名，有问题限期要求整改，对末位实行追责，由县委、政府主要领导对其单位主要领导进行约谈，有力推进了外业指界工作。抓服务，促保障。该县切实加强土地确权经费、人员等工作要素保障，按6元/每亩的标准，将工作经费安排到乡镇，并按二调面积比例给乡镇拨付了70%的前期工作经费，使确权工作做到有钱办事、有人做事、有人理事。抓调处，促稳定。该县开展土地确权外业指界以来，农村土地承包及权属纠纷信访案件增长趋势明显，据统计，县乡两级调处土地纠纷68起，其中乡镇受理调处65起，成功调处63起；县级受理纠纷3起，合理调处3起；办理县委书记交办的重要信访事件2件，已办结2件。真正把纠纷调处做到“户不出组、组不出村、村不出乡、乡不出县”，矛盾纠纷就地就近化解，维护了农村社会大局的和谐稳定。

到目前为止，全县所有乡镇村社区已全部完成外业测绘和公示，确权实测面积30.2万亩，占“二调”面积的 82 %，涉及承包农户5.38万户,确权农户数达到承包农户数的101.15%。