本报记者 欧阳仕君 欧阳文章 刘琪洲
2018年1月2日，州委书记叶红专在参加吉首市政协委员组讨论时指出，吉首市要进一步加大城市建设力度，提升城市管理水平，不断增强州府城市首位度，加快打造武陵山区生态文化旅游中心城，做强引领州域发展的核心增长极。并对吉首市突出抓好交通突围的做法和所取得的成绩给予了充分肯定。
过来，吉首城区的交通拥堵状况曾一度遭到市民诟病。吉首市委市政府一边虚心接纳，一边苦练内功，朝着交通突围的方向迈开大步。一时的堵终换来经久的畅，如今，吉首市在打通对外大通道的同时，又畅通了内循环，城市第一座高架桥通车了，主街道畅通了，背街小巷洁净了，交通进入智慧时代。路通好行路，如果不是经常出门，哪怕是老吉首人，都可能一时找不着回家的路……
依法治理 城市血脉畅通无阻
如今，只要你置身吉首街头，就会看到，车顶上显示“流动抓拍”的一辆辆巡逻警车不时从身边闪过。它们，已然成为吉首街头一道流动的风景。
2017年1月23日起，吉首市在注重教育引导的同时，依法重拳治理城市交通顽疾。这项轰轰烈烈的大动作，历时近一年，显著改善了城市的交通秩序环境，使文明的交通理念深入人心。
“按步推进、有条不紊”是吉首市交通大整治的鲜明特征。吉首市根据实际情况分阶段、分重点推进整治工作，突出治理效果。从针对摩托车、电动车、三轮自行车的“小三车整治”到重中型货车渣土车吊车的“大三车整治”，从着力抓非法运营到集中抓违章停车，重点出击、步步为营。市交通运输局、市交管大队、市城管执法局、市公安局等职能部门分工明确、密切配合、联合执法，为整治成效提供了重要保障。
截止去年12月31日，吉首市共查扣违章车辆11695台，依法处置3568台，对城区违停车辆47396台进行抄牌；查扣重中型货车170台，依法处置146台。规范电动车商家22家、摩托车销售商户16家、维修商户11家、快递企业18家。
整治，让城市交通“旧貌换新颜”。如今，人民南路接丰巷上再也看不到往日密密麻麻的违停车辆，州医院门前一排排载客“摩的”、各种小摊小贩已不见了踪影，雅溪高速下线这个长年重中型货车的非法“停车场”变得畅通无阻、焕然一新，建新路上过去的“脏乱差”得到了彻底治理……吉首市区大大小小的城市道路比以往变得更加通畅和整洁。
当前的“硕果累累”，让人难以想到交通整治开始推进时的“困难重重”。由于长年以来市民交通文明意识薄弱，违规违法现象较为普遍，整治之初的执法难度异常之大。吉首市投入巨大的人力、财力与物力，坚定保证整治行动顺利开展。该市道路运管所执法人员龙海涛回忆道，“我现在还记得参加大整治第一天的情景，一个路口一天就查扣拖走了60多台‘摩的’。那时我们交通、交警、执法局、公安四个部门共抽调300多人分8个组在市区各个重要路口设点执法，每组一辆施救拖运车，这种大阵仗自己也是第一次见到。” 从大整治开始起至今，城市综合执法组与违停执法组的队员们坚持夜以继日履行执法任务。他们没有双休日，每天早上7点半开始工作，分两班倒换一直执法到次日凌晨，选择为城市的“血脉”畅通保驾护航。
无规矩不成方圆，吉首市推进交通大整治坚持“严”字当头。市城管执法局副局长张凤英介绍说，根据吉首城市管理条例“严管重罚”的执法要求，市城管执法局把“一把扫帚扫到底、一张单子罚到底”作为工作方针，对占道经营的摊子、出店经营的店子、乱停乱放的车子、破坏环境的渣子、影响美观的牌子一手抓、一单罚。为防止内部执法人员为亲属或朋友“网开一面”，该局提出“说情勿扰”口号，一经发现该类行为将全局通报批评，追究责任。
坚定的决心，强有力的手腕保证了吉首市交通大整治的顺利推行。同时，运用最新的技术手段，吉首交通治理正在逐步走向智能化、精准化。市交管大队执法队员陈力见证了交通执法的技术革新。他介绍说，刚开始执法队查处车辆违停时，基本依靠人工抄牌；不久后执法车配备了能连接WIFI的摄像头，实现了移动执法；去年11月，吉首市各个主要路口都已安装360度旋转高清摄像头，直接与大队主机相连，覆盖广，又精准，他们已经实现了智能执法。
交通是群众“衣、食、住、行”的重要组成部分，吉首市全力推进交通大整治以来，城市交通情况日趋改善，日常维护所需的执法队员人数已从高峰时的300多人降至100人左右。部分市民从对严格执法的不甚理解到现在为治理成果欢呼点赞，依法维护文明交通秩序已融入城市的血液，成为人民的习惯。城市发展日新月异，城市交通畅行无阻，吉首市民有了新的获得感。
民生“福利” 7235个停车位缓解停车难
40个新建停车场、5833个小车停车位、1402个大型车停车位，共计7235个停车位在2018年新年伊始虚位以待，对社会开放，这无疑是新的一年，吉首市民收到的第一份民生“福利”。
这份“福利”的厚重，可以从一组数据的对比中看出：此前，吉首市政府建设的公共停车场不足10个，停车位不足1000个。
“以前，学校一放学，这里就堵成一片，现在好了，地下停车场马上启用，难题终于破解。”1月4日，吉首市第一中学教师梁俊深有感触地说，在吉首市的努力下，学校操场地下停车场基本完工，340多个停车位有效破解了家长接送孩子上学停车难题。
吉首一中附近有吉首大学师范学院、师院附小等三所学校，人流密集，又处于闹市区，堵车成为家常便饭，几乎每天上下学时段，州政协委员、师院附小校长王中华都要亲自跑到校门口来当“交通疏导员”，王校长当“交通疏导员”的事迹还多次被媒体报道，获得群众点赞。
然而，王校长被点赞的背后是一个让吉首市民揪心多年的难题——停车难。
吉首属典型的山城，虽为州府之地，但地方偏狭，城市用地非常有限。长期以来，市内停车场建设偏少。近年来，随着老百姓生活水平日益提高，有车一族与日俱增，城市停车难的问题日益凸显，尤其在学校、医院、中心商务区等人口稠密区，停车位更是一位难求。停车难已经成为制约吉首市社会、经济、交通发展的重要瓶颈之一。
为了破解停车难题，市委、市政府把停车场建设作为2017年的一项重大民生工程来抓，以壮士断腕的决心，克服一切困难，按照吉首城市总体规划中停车场建设专项规划，全面建设停车场。
很快，投资5.1亿元的“吉首市停车场建设项目”全力、高效地推进全市停车场建设。
2017年4月27日，冲木林停车场作为全市首个停车场项目正式开工，不到一年时间，全市40个停车场陆续建成，并对市民开放。吉首市以最快速度、最高效率展现建设“大城吉首、智慧交通”的决心和魄力。
停车场建设克服山城缺地这一最大瓶颈，突出因地制宜。1月4日，在州人民医院儿科门诊部，记者看到，在吉首市的科学规划下，儿科门诊部前坪空地被巧妙利用，建成路边园林式停车场，45个车位，既有效利用了空地，又解决了市民送医就医停车难题。
“尽可能地把城区闲置隙地、各学校操场和休闲广场的地下空间充分利用起来。”吉首市驿安停车场管理有限责任公司董事长李小文介绍，为了充分利用有限的土地资源，吉首市认真研究，科学规划，本着“从牙缝里挤出土地来建好停车场”的精神，把一中、四中、铁中等学校空间利用起来建成地下停车场。2017年已建成40个停车场，总建筑面积达到21万平方米，在全市范围内掀起一场彻彻底底的“停车场革命”。
停车场建设充分考虑服务对象分类，彰显科学布局。采访过程中，记者在吉首市冲木林停车场看到，一排排大货车整齐排列在宽阔的坪场上。据了解，冲木林停车场专门为大型挂车、渣土车、工程车、特种车及旅游大巴提供停车场地，让进城的大型车辆有了落脚之地，不为城区交通“添堵”。
“人民广场地下停车场已扩建444个停车位，加上原有停车位，现在可停600辆小车，政府举办的各类大型活动，停车都有了保障。”李小文介绍，在新修建的40个停车场中，吉首市按照服务对象，科学布局六大类停车场：学校停车场及医院、进出城口停车场、环保公交停车场、旅游及公园停车场、城区及社区停车场、大型车辆停车场。六大类停车场针对人流多、停车需求大的重点区域，科学布局，各个击破，有效破解停车难题，而由此引发的交通拥堵也随之得到有效缓解。
2018年，吉首市将更进一步加快停车场项目建设，再建20个停车场，新建车位4000个，为吉首市民提供更多的民生“福利”。
“智慧”创新 市民出行拥抱新时代
2017年12月20日中午2时左右，在人民大道教师花园公交车站台附近发生一起交通事故，伤者伤势严重，陷于昏迷。谁是肇事者？吉首市交管大队按照传统方法采集线索，结果一无所获，最后求助“智慧吉首”运营中心，该中心通过智慧公交监控系统很快还原了事故发生的整个过程，给交警执法提供了依据。
其实，从去年9月开始运行的智慧公交系统早就悄然改变了吉首市民的生活。一进站，站牌上的LED屏上会显示各公交车辆的实时位置、上下行方向等信息，市民都说“现在公交车好等多了。”“我们争取尽快推出手机APP，让人们通过手机就可以查看公交车到站信息，减少等车时间，提高出行效率。”“智慧吉首”运营中心主任田君表示。
智慧交通作为智慧吉首的18个子项目之一，它包含了智慧交通平台、智慧路边停车系统、智慧交通诱导系统、智慧路况监控以及智慧公交系统。
在“智慧吉首”运营中心，只需要动动手指，吉首市的交通信息便通过可视化的模型，以画面的形式展现在工作人员面前。交通、城管、规划等各个政府部门则可以通过这里实现数据的互通互联和分析处理，最终呈现出吉首交通的最优化解决方案——
南北向车流大，东西向车流小，智慧交通平台可以通过对路况的实时检测，辅助交通管理决策，比如调整路口的红绿灯跳转时间，优化交通管理；
路边停车位难于管理，使用智慧路边停车系统，车主可以扫码停车，方便快捷；
人民路拥堵，环城路通畅，车主出行时注意路旁的交通诱导牌，就可以选择最优路线；
路况监控系统通过高空瞭望、停车位监控、违停抓拍球，不仅能直观地反映全市道路实况，而且能为日常应急救援、指挥调度呈现全景动态实时信息，更深的意义还在于为将来交通规划提供科学的依据。
一句话，将科学化、人性化的管理和新兴技术手段相结合，这就是吉首智慧交通系统的奥妙。
可以肯定的是，以往在电影中感受到的高科技场景在2018年即可以出现在吉首：乘坐公交车，出门前打开手机看一下公交的到站时间，基本可以实现到站即乘车；开车出门，到路口扫一眼交通诱导牌，即可避开拥堵路段；离开路边停车位时，扫一下地上的二维码即可交费。
“虽然吉首是发展相对滞后的地区，但是通过‘智慧吉首’这一工程的实施，未来可以让市民感受到大城市的管理服务水平。”吉首市副市长张骥表示，实施智慧交通，是新时代的选择，是大发展的需要，更是人民群众对美好生活的追求。