田光玉

2017年，吉首市财政实现了稳中提升，跨越发展的喜人局面。当然，形势喜人，挑战仍在。2018年，财政部门将进一步服从服务大局，奋力开创我市新时代财政工作新局面，为决胜我市精准脱贫，全面建成小康社会作出新的贡献。

进一步优化财政资源配置。财政部门要聚焦社会主要矛盾变化的新特点，坚持抓重点、补短板、强弱项，不断优化财政资源配置。结合吉首市实际，在财政资源配置过程中，我们要坚持“五个不减”，即“支持精准脱贫力度不减”、“支持教育发展力度不减”、“支持社保‘兜底’力度不减”、支持‘美丽城乡’力度不减、“财力基层倾斜力度不减”，资源配置重点倾向民生领域。

进一步推进财政管理改革。党的十九大报告提出了“加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系”等要求。我们要积极探索研究，加大推进财政管理改革力度，不断完善运行机制。2018年，我们要重点做好如下改革，一要深化预算管理改革。加强全口径预算管理,继续做好四本预算“统筹、统编、统批、统管”。二要要完善国库管理制度。力争2018年底实现国库集中支付电子化全覆盖，配合市经开区设立金库并完善管理制度。三要建设透明财政。深入推进预决算公开工作，进一步细化政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开内容。四是推进非税收缴电子化改革。争取2018年将非义务教育学校、交警等收费纳入非税移动缴费平台，继续做好医疗票据电子化管理。五要稳步推进PPP模式。进一步规范PPP项目，做好已实施的PPP项目后期管理服务工作。

进一步加强财政领域监管。新时代，党中央将进一步加大反腐力度，严肃财政纪律。结合吉首市实际，我们要进一步加强财政领域监管，营造风清气正的财政环境。一要进一步规范预算管理。全面落实《预算法》，加强预算约束，严控“三公”经费。二要强化资金资产管理。加大财政监督检查力度，推进日常财政监管和财政内部监督，重点抓好扶贫资金等专项资金监管。三要提升财政资金效益。加强财政评审中介机构管理，不断提升评审效率和质量。强化政府采购监督，推进预算绩效管理。四是加强风险防控。进一步严格政府债务管理，继续抓好地方政府债券置换存量债务工作，严控政府债务风险。

进一步加强财政队伍建设。坚持将全面从严治党作为推进财政工作的坚强保障，认真履行管党治党的政治责任，不断提高党组织的凝聚力、号召力、战斗力、创造力，着力打造政治过硬、业务精湛、作风优良的财政干部队伍。