本报讯（特约记者 龙艾青）3月18日，在湖南（花垣）溢仁坊玫瑰科技有限公司玫瑰精油加工生产线扩建项目现场，10多名工人正忙着进行厂房施工。据介绍，该公司已建成玫瑰种植基地5000亩，近年来带动182户贫困户通过土地流转、务工和分红等形式，实现户均年增收5000元以上，这是该县农业企业参与精准扶贫的一个缩影，也是花垣创新产业扶贫模式、助推精准脱贫的得力举措。

2018年，花垣县委、县政府围绕“十个100%”目标和“十项工程”实施，认真落实四个抓手，全力打好精准脱贫攻坚战，力争年内完成减贫任务2万人，为2019年全县脱贫摘帽打基础。

发挥“火车头”作用。建强基层组织，整顿软弱涣散村党组织，提高村干报酬，落实乡镇干部精准扶贫专项绩效考核奖励；推行“六制工作法”，落实“五个村为主”，促进村主干由附带工作型向基本脱产型转变。坚持因村选人组队，切实解决脱贫攻坚面临的突出困难和问题。落实村第一书记、帮扶队员“召回制”，对不胜任的及时“召回”调整，对扶贫政策举措不落实、帮扶工作浮在表面的干部，将严肃批评教育，并对造成不良影响的进行组织处理，后果严重的则依法依纪严肃问责追责。

建强“能造血”产业。大力推广“四跟四走”（资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走）产业扶贫模式，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革；探索农民合作社、供销社、信用社“三社融合”，积极发展小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小经济”；支持龙头企业、合作社、家庭农牧场及大户发展，打造一批规模化、标准化的镇村特色产业，实现每个村有5名以上致富带头人、每个贫困户有1个以上稳定增收项目。大力实施电商扶贫，培育一批网上网下一体经营的企业，发展一批“淘宝村”“快递村”，切实解决农产品“卖难”问题。做好与广东四市、济南市槐荫区、衡阳市协作对口扶贫，推动产业合作、劳务协作。采取村企联建壮大一批、盘活资产培育一批、财政兜底保障一批等方式，补齐集体经济“短板”；推进唐人神年出栏30万头瘦肉猪、10万头湘西黑猪入村建设养殖场，加快实施光伏发电项目，实现所有贫困村集体经济收入达5万元以上。

解决“易致贫”病根。围绕“两不愁三保障”，重点在扶志、扶智、扶技、扶业上下实功、真作为，改变“等靠要”思想，增强内生动力，拓宽增收渠道，提供收入保障；完善覆盖全县的社会求助、社会养老、医疗保障、特困供养、孤儿保障等体系，稳步提高农村最低生活保障、生态补偿标准和孤儿供养保障；统筹抓好转移就业、健康扶贫、教育扶贫、文化惠民、移民搬迁等民生工程，把教育、卫计、文体、社保、安居、安全“六项公共服务”重点向贫困人口倾斜；大力实施水、电、路、宽带网络、市场设施、环境改善等基础设施“十到农家”工程，推进城乡公共服务均等化。

严实“扶真贫”作风。着力解决贫困识别、帮扶举措、政策制定等方面存在的不精准问题，保证脱贫攻坚取得实实在在的成效。落实“县领导联系乡镇，单位联系贫困村”和“每一户贫困户都有具体帮扶人”制度，工作队员每月在村工作时间必须达到20天以上，晚上宿村必须达到15天以上；责任单位分管领导每半个月到村里协调工作一次，单位“一把手”每个月到村里调研检查一次，其他干部职工一年进村入户不少于6次。运用好政策和资金，助力贫困群众脱贫，杜绝资金滞留、政策“不落地”等现象；规范扶贫资金管理使用，从严查处扶贫领域“雁过拔毛”等问题。