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推进文旅深度融合。加强非物质文化遗产传承人培训，开展苗族赶秋、苗族古歌、唱苗歌、打鼓舞、相亲会等特色文化活动，把苗族文化融入到旅游项目开发、旅游活动策划、旅游景区建设上，丰富文化旅游“全域”和“神秘”内容，致力打造“蚩尤故里·书里边城”。加快推进文化产业提质升级，科学规划布局蚩尤文化旅游创意产业园，全力引进、培育及打造一批文化旅游产业市场主体和企业主体，重点提质一批苗族特色演艺项目，举办一批精品传统节庆活动，打造蚩尤文化旅游特色品牌。

加快“花垣变花园”步伐。加快县城提质扩容，立足打造“靓丽苗疆、特色边城”，实施新区开发与旧城改造并举战略，实施湘西机场建设等重点基础设施及城乡一体化城市综合提质改造等项目，争创全国文明县城和国家卫生城市。加快特色小镇规划布局，扶持各乡镇完善农贸市场、停车场和垃圾处理场“三场”、乡镇污水处理厂等基础设施，打造一批功能齐全、特色突出、辐射力强的旅游名镇、产业重镇、商贸大镇。实施乡村振兴战略，加快美丽乡村建设，深入开展“花垣变花园”大行动，大力推进农村环境综合整治，实施“五化”和“五改”工程，完善农村水利、道路等基础设施，积极争创全国“四好农村公路”示范县，建成生态村庄65个，创建美丽乡村示范30个以上，进行贫困村环境整治71个，不断优化城乡人居环境，提高人民生活品质，提升全域旅游发展能力。

提升旅游服务品质。加强与国内知名专业旅游运营公司合作，推进旅游景区专业化、市场化、国际化运营进程。加大旅游安全监管和市场秩序整治力度，严厉打击欺客宰客、违法建设等旅游乱象，切实净化旅游环境，保障游客权益。强化队伍职业化管理，对景区工作人员、服务员、导游等加强培训，持证上岗，规范服务。推行全民“文明创建＋文化旅游”，引导干群主动服务文化旅游，提升县域文化旅游服务品质，确保游客高兴而来、满意而归。