本报讯（记者 阙志明 通讯员 杜 鹏）近年来，吉首市坚持把发展产业作为打赢精准脱贫攻坚战的根本之策，大力实施发展生产脱贫，共建成各类特色农业产业基地40.66万亩，产业发展体系不断完备，村村有产业的发展格局基本形成，实现了贫困群众增收致富、稳定脱贫。

彰显特色，绿水青山“种出”金山银山

吉首市矮寨镇坪年村地处矮寨大峡谷深处，土地贫瘠，交通不便，全村贫困发生率36.9%，是典型的贫困村。四年来，坪年村找准自己优势，大力发展湘西黄金茶，目前种植面积已达2800亩，人均2.6亩，亩产8000元以上，“黄金叶”铺宽了“黄金路”、成就了“黄金村”，2017年，该村顺利脱贫摘帽。

该市在政策上率先发力，出台了《关于吉首市“四级产业”扶贫的实施意见》《吉首市产业扶贫奖励实施方案》《吉首市金融产业扶贫工作实施意见》等一系列政策文件，不断夯实产业发展政策平台，拓宽了发展空间。目前，全市已形成了短期以黑木耳、稻花养鱼、畜牧养殖等为主，中期以茶叶、猕猴桃等为主，长期以中药材、产业示范园等重点产业扶贫项目为主的“短中长”产业发展模式，发展种植业40万亩，养殖业98.88万头（羽），稻田养鱼5000亩，建成万亩精品园3个、千亩精品示范园12个、百亩示范园148个、一二三产业融合发展示范区2个，农民专业合作社439个、家庭农场151个，休闲农业经营主体达34家，直接受益贫困人口3.9万余人。

产业扶贫，关键要让贫困户受益

“发展产业扶贫，不仅要让贫困户在产业发展中有汤喝，更要同锅造食有肉吃，让产业扶贫这只昔日王谢堂前燕，飞入更多寻常百姓家。”该市扶贫办负责人刘筱华说道。

对此，该市有效依托直接帮扶、委托帮扶和股份合作“三种模式”以及“四级产业”的精准政策设计，深度推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，建立起长效的利益联结机制，确保贫困群众稳定增收脱贫。目前，已累计整合建设资金3.8673亿元，各类新型经营主体在全市贫困村覆盖率达到90.54%，与建档立卡贫困人口建立发展生产利益联结机制覆盖率达89.93%，贫困群众受益匪浅。仅直接帮扶模式就惠及建档立卡户9735户38940人。丹青镇大坪村贫困户张民应通过与16户贫困户以委托帮扶的模式合作，发展黑木耳60多亩，不仅自己脱了贫致了富，还有效帮扶16户贫困户增收脱贫。

拔掉“穷根”，激活村级集体经济

走进河溪镇张排村，612块光伏板整齐划一，发电正浓。该市经信局主要负责人杨旭介绍，“这是当前很先进的一种光伏发电技术，使用寿命可达25年，装机容量40千瓦，下雨天也能发电，年发电量5万千瓦时，发出来的电并网卖给供电公司，平均下来张排村一年可集体增收6万多元。”

据悉，像这样的光伏发电是近年来该市产业扶贫又一浓墨重彩的一笔。全市累计投入4400万元在84个村建立光伏发电项目，目前已全部并网发电，仅此一项每村每年可平均增收5万元以上,“光伏扶贫”这把金钥匙，带来了贫困村可持续增收的“阳光存折”。同时，该市还积极通过以股份合作、委托管理等方式，撬动村集体经济发展。比如，积极整合市级国有资产，将门面、摊位等资产经营权配置给28个行政村，委托华泰公司和五里牌蔬果批发市场等单位统一出租经营管理，每年仅此一项28个村即可集体增收4.58万，2017年，又有43个贫困村实现了集体经济创收。

今年，该市继续创新出台了《吉首市产业强市三年行动计划实施方案》《吉首市2018—2020年产业扶贫项目实施办法》《吉首市建档立卡贫困户产业扶贫奖补实施方案》等系列重磅文件，推动产业高质量发展，不断巩固脱贫成效，加快建成更高质量全面小康。