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2018年07月12日

湖南省第七环保督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

2018年7月11日

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

污染

类型

调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况备注1*D201807051(0705-1580705-165) 花垣县龙潭镇豆旺村花垣太丰矿业公司,该公司选矿废水污染寨上井水,村民饮用水、农田受到污染,多次向政府部门反映都没有得到解决。且占用山地未补偿。花垣县水 1、“窝梨寨”水井现场调查时因连日暴雨,出水量大,水质稍有浑浊,但无异味,经花垣县环境监测站现场取样检测,特种污染物铅、锌、镉均未超标。 2、村民的生活饮用水水源来自附近的山水,当无雨水时会干涸,不能保证村民正常生活用水。 3、县农业局随机调查六丘农田,田里均有遗留尾砂,无新进尾砂。 4、县疾控中心现场检查时发现,水质颜色呈浅白色、有漂浮物,无臭味。已委托第三方检测中心进行检测,水质样品正在检测中。 5、因地块权属存在争议,补偿款未发放,正在进行第二次确权。不属实无第十四批2D201807051(0705-159) 泸溪县潭溪镇潭溪社区饮用水问题已多次举报(049、142号)居民在团结报上看到处理结果,对“部分属实”表示不满,要求省督查组亲至现场调查。泸溪县水 (一)关于反映“河流上游有鸡、鸭养殖场”问题调查核实情况 经调查核实,信访件反映的河段为丹青河潭溪段,该河段内住有潭溪镇朱雀洞村和盘古岩村两个村的近2000村民,再往上游1500米左右是吉首市丹青镇的河坪村,居住有2000多村民。调查组对丹青河两岸这3个村的所有村寨进行了逐寨调查。调查结果为:3个村内均无鸡、鸭养殖场。村民的鸡鸭均为传统散养。朱雀洞村养鸡数量最多的农户只有45羽,养鸭最多的农户只有20羽;盘古岩村养鸡最多的农户只有50羽,养鸭最多的农户只有30羽。村民传统养殖的少量鸡鸭对环境并未构成大的影响。同时,通过排查发现,盘古岩村在丹青河岸的生猪养殖场,户主张清仕,测量栏舍面积为621.5㎡,建场时间为2012年3月,2016年注册为泸溪县盘古岩村农村专业合作社,今年初存栏生猪150头,4月份县畜牧局下达告知书要求做好空栏退养准备,截至7月5日,存栏母猪12头、仔猪78头(含刚产仔猪30头)。该养殖场粪污处理设施不完善,存在排放粪污行为。得出如下结论:一是潭溪社区丹青河上游至丹青镇河坪村方向近8公里河段,两岸300米范围内没有鸡、鸭养殖场,只有农户传统散养的少量鸡、鸭。二是丹青河岸盘古岩村有一户生猪养殖场,存在污水排放问题。关于反映“河流上游有鸡、鸭养殖场”问题部分属实。 (二)关于反映养殖场导致“河水受污染”问题调查核实情况 7月5日,县环保局对丹青河潭溪段进行采样监测,采样点分别为:丹青河吉首市河坪村与泸溪县盘古岩村交界处、生猪养殖场上游河段、生猪养殖场下游50米及河段500米等4个监测段面。经监测,4个监测段面水质均达到地表水三类水质。监测表明,养殖场目前存栏生猪数量不大,存在向河流排放污水行为,但对河流水质未构成明显影响。关于反映养殖场导致“河水受污染”问题不属实。 综上所述,投诉人反映“泸溪县潭溪镇社区,投诉人6月25日投诉过该区河流上游有鸡、鸭养殖场,导致河水受污染问题”的情况部分属实。 部分

属实

1、及时空栏养猪场。按照一事一议、特事特办要求,7月5日,县畜牧局组织人员与信访件中涉及的张清仕生猪养殖场协商空栏事宜。7月6日,县畜牧局已完成该生猪养殖场空栏工作。7月8日,县畜牧局已完成栏内养殖设施功能性拆除,彻底消除粪污排放问题。 2、迅速拆除养猪场。按照全县退养政策,我县将在7月底前,完成该养猪场栏舍全部拆除工作。 3、加强宣传引导。7月5日,由潭溪镇镇政府牵头,在朱雀洞村、盘古岩村组织召开村民大会,及时了解群众诉求,征求意见建议。同时,把相关工作开展情况以及下步整治措施等情况,及时向村里群众传达,让群众参与,接受群众监督。无第十四批3D201807051(0705-160) 吉首市武陵西路(机电街)州医药公司宿舍垃圾成堆,污水直流,无人管理。多次向社区反映未解决。吉首市 水、

垃圾

7月6日收件后, 市委、市政府高度重视,迅速安排,要求相关单位立即到现场进行核查。分管副市长组织石家冲街道办事处召开专题会议进行研究。 经责任单位现场核实,州医药公司宿舍垃圾成堆、污水直流。 属实 1、石家冲街道办事处根据现场核实情况,制订专项整治工作方案。 2、街道和社区工作人员对石家冲社区州医药公司宿舍的住户进行环保宣传,增强住户爱护环境卫生意识。 3、到石家冲社区州医药公司宿舍院内安装环保宣传牌,时刻提醒院子内住户爱护环境卫生。 4、对石家冲社区州医药公司宿舍院内进行一次全面的卫生清理。 5、加强日常管理、督查,并落实责任制。无第十四批4D201807051(0705-161) 吉首市人民北路32号(原外经委宿舍)居民反映在人民路上卖菜的农户、商户晚上在他们居住的院子里随地大小便,严重污染环境,多次向社区反映,未能解决。吉首市其他 市委、市政府高度重视省环保督察交办件办理工作,7月6日收件后,迅速安排,要求相关单位立即到现场进行核查。分管副市长组织石家冲街道召开专题会议,研究交办件相关问题。 经责任单位现场核实,原外经委宿舍附近农户、商户随地大小便问题存在 。 属实 1、石家冲街道办事处根据现场核实情况,制订专项整治工作方案。 2、街道和社区工作人员对荣昌坪社区原外经委宿舍附近农户、商户进行环保宣传,增强爱护环境卫生意识。 3、到荣昌坪社区原外经委宿舍内安装环保宣传牌,时刻提醒院内住户爱护环境卫生。 4、对荣昌坪社区原外经委宿舍进行一次全面的卫生清理。 5、安排保洁人员打扫,并设置门卫进行管理。 6、加强日常管理、督查,并落实责任制。无第十四批5D201807051(0705-162) 凤凰县沱江镇必胜村一组的村民反映村里开的一个锰矿引起村里部分农田干涸以及污染他们作为生活用水的溪水。凤凰县 水、

生态

1、接到州协调联络组的信访件后,县政府高度重视,组织召开会议进行工作部署,成立了由县人民政府副县长田儒勇为组长,县国土资源局、县环保局、县经信局、县水利局、县农业局、县安监局、沱江镇政府等单位负责人为成员的工作班子,由县国土资源局为牵头单位,立即开展调查核实处理工作。 2、该矿为一家证照齐全的合法矿山企业,目前处于矿山基建期间。经调查组对反映的两个问题进行现场核查,结果如下:一是农田干涸问题。调查组实地查看了矿山主井和措施井,发现除主井矿坪周边有几块田种有水稻,其余主井坡后半山的大片农田及措施井周边的农田基本处于抛荒状态。通过查看有不同程度的积水,未见明显干涸现象。二是污染村民作为生活用水的溪水问题。现场调查时,企业正在检修,主井和措施井未发现有抽排水现象发生。经核实,企业自开工以来一直处于基建状态,没有投入生产,所产生废水仅为掘井地下水,经沉淀后排入小溪。根据今年3月30日中钢集团湖南凤凰矿业有限公司委托湖南华科环境检测技术服务有限公司对矿区周边环境取样进行检测,检测结果显示,两个地表水和两个废水点检测均未超标。不属实无第十四批6D201807051(0705-163) 花垣太丰公司位于花垣县民乐镇潮水村10组的矿山水(从矿洞中抽出)浑浊,排放至村里的潮水河里,潮水河的水是村里的饮用水和生活用水,现在不能用约20天,另外公司用于处理矿山废水的物质,村民认为有毒。村民向环保部门投诉未能解决。花垣县水 7月4日县环保局进行实地勘察情况如下:潮水河源头水被引入潮水电站,当日13点左右涨潮时水色较黄,和潮水河混合后导致水质出现异常(浅黄色)。花垣县环境保护监测站对“潮水河”5个点位进行采样检测。结果(花环委监〔2018〕61号)显示:本次所监测点位的监测结果均低于相应标准。 7月5日县环保局再次派监察与监测人员到民乐镇潮水村进行采样。花垣县环境保护监测站监测报告(花环委监[2018]64号)监测结果显示:本次所监测点位的监测结果均低于相应标准。 花垣县疾控中心专业技术人员随机选取采样点进行采样监测,目前水质样品已委托第三方进行检测。不属实无第十四批7D201807051(0705-164) 吉首市乾州街道滨江新城小区,该小区门口有三家打砂场,扬尘、噪声严重影响周边居民生活。吉首市扬尘、噪声 7月6日收件后, 市委、市政府高度重视,迅速安排,要求相关单位立即到现场进行核查。分管副市长组织市国土局召开专题会议进行研究。 经责任单位现场核实,区域内共4家非法砂石加工厂,外加州交警队旁陈某某打砂厂,共5家打砂厂非法加工砂石料。属实 1、成立领导小组,制订专项整治工作方案。 2、依国土有关法律法规下发《责令停止土地违法行为通知书》,责令停止土地违法行为。 3、建立长效管理机制。无第十四批8D201807051(0705-166) 吉首市乾州街道金坪村村长杨冬平在该村园艺厂内,私自开设两家无证采石场,时间长达5年之久,产生大量扬尘、噪音严重影响周边居民生活环境。吉首市扬尘、噪声 7月6日收件后,市委、市政府高度重视,迅速安排,要求相关单位立即到现场进行核查。分管副市长组织市国土局召开专题会议进行研究。 经责任单位现场核实,反映问题不完全属实:1、杨冬平在园艺厂内的采石场,有采矿、用地等相关合法手续。该采石场目前按相关部门要求已停工,升级装配全封闭砂石加工设备。2、采矿证外有两个非法打砂场,分别属杨某某所有,该打砂场无任何相关手续。 部分

属实

1、成立领导小组,制订专项整治工作方案。 2、依国土有关法律法规下发《责令停止土地违法行为通知书》,责令停止土地违法行为。 3、建立长效管理机制。无第十四批9D201807051(0705-167) 永顺县湘潭文化广场上广场舞播放音乐声音大,严重影响居民生活永顺县噪音 2018年7月8日,县行政执法大队与县环保执法大队到湘潭休闲广场现场调查,利用第三方监测软件临时现场监测,提取县教体局、县疾控中心、县老年大学、县实验小学4个样本点。根据广场舞曲的不同,在检测时段内间歇性出现2个样本点存在音量超标情况,分别为永顺县疾控中心样本点达到66分贝,老年大学样本点达到63分贝。属实 1、2018年7月9日,县行政执法大队同县环保执法大队与广场舞团队的负责人召开了见面座谈会,对其宣讲政策、法规,督促所有团队依法依规开展健身、娱乐活动。 2、拟定《永顺县湘潭休闲文化广场管理承诺书》,各个团队负责人签字承诺。 3、强化广场管理人员责任,对不听劝诫的团队不予搭接电源,对屡教不改的清除出休闲广场,并视情节给予适当的处罚。 4、县环保执法大队邀请有资质的检测机构进行检测,同时加强日常抽检、监测力度,及时发现污染源,及时制止违法行为。 5、充分利用各种宣传平台,加强宣传,引导广大市民群众知法、懂法,共同维护良好的生活、娱乐、休闲环境。无第十四批10X201807052(0704-021) 泸溪县合水镇踏虎村饮用水源(小溪水)受到上游自然小寨(板冲和红土垅)居民生活废水及当地养殖场废水的污染,严重影响踏虎村村民饮水安全,希望政府帮助重新寻到水源,建齐饮水设施,确保饮水安全。泸溪县水 (一)合水镇踏虎村供水工程基本情况 合水镇踏虎村供水工程于2015年3月建成并投入使用。该工程在两岔溪修一拦水坝,从拦水坝处引水至场上蓄水池,此工程属重力供水,不需要电力提水供水。供水范围为踏虎村的学校、医院、场上村、三角坪组、梁家人组、李家湾组、龙头寨组、黄家人组、张家人组、徐家人组、塘坎上组,总供水人口500余户2800人。 (二)关于反映“合水镇踏虎村饮用水源(小溪水)受到上游自然小寨(板冲和红土垅)居民生活废水及当地养殖场废水污染,严重影响踏虎村村民饮水安全”问题调查核实情况 1、上游自然小寨(板冲和红土垅)居民生活废水调查核实情况:信访件反映问题涉及登云寨村一组(板桥冲)、三组(红土垅)两个自然寨,共486人,实际在住人口不到300人,确实存在生活废水向小溪中排放,但居民居住地已超过取水口上游500米范围外,符合集中供水取水口相关规定要求,对踏虎村村民饮水安全影响不大。 2、上游自然小寨(板冲和红土垅)居民养殖调查核实情况:一组(板桥冲)现有15户养鸡,共309羽;4户养鸭,共26羽;10户养猪,共34头;8户养牛,共15头;2户养羊,共10只。三组(红土垅)现有6户养鸡,共233只羽;1户养鸭,共2羽;4户养猪,共5头;2户养牛,共3头;2户养羊,共11只。经现场调查,全是农户散养,无规模养殖场,无粪便直排入溪,不存在污染情况。 3、踏虎村饮水安全调查核实情况:6月29日,泸溪县接到第一次反映该处饮用水问题的信访交办件后,立即安排县疾控中心对水源水、出厂水、末梢水的上游、中游和下游水质进行检测。检测结果显示水源水、出厂水、末梢水浑浊度超标,检出总大肠菌群和耐热大肠菌群,菌落总数超标,经处理后可以作为饮用水。 综上所述,关于反映“合水镇踏虎村饮用水源(小溪水)受到上游自然小寨(板冲和红土垅)居民生活废水及当地养殖场废水污染,严重影响踏虎村村民饮水安全”问题部分属实。 2014年该工程开工前,我县水利局技术员与合水镇镇村干部曾多次实地寻找水源,并且经过反复比较,只有当前所使用的水源,才能保证该村的集中供水工程用水量和水质要求。结合本次整体调查情况,合水镇踏虎村供水工程不需要另寻水源。 部分

属实

1、加强水源地保护。合水镇镇政府在水源地处设置警示牌,宣传饮用水源地保护相关政策。县水利局在水源点上游500米内划定水源地保护区。深入推进“厕所革命”,加快推进上游自然小寨(板冲和红土垅)农村厕所改造升级,确保踏虎村饮水安全。 2、对集中供水工程进行改造升级。由县水利局在水源处新建水源池,新增拦污栅。在输水管地势低处新增排污阀,高处新增排气阀,在闸阀处修建闸阀井。在蓄水池旁边新增净化消毒设备,并修建安全围栏。 3、加强后续监管,定期抽样检查。由县水利局加强对各集中供水点的管理,列入安全饮水考核范围。由县疾控中心定期对全县各集中取水、供水点进行监测管理,并通过网站、手机报等媒体告知水质监测情况。无第十四批

注:1.标*的问题为重点信访举报件;

2.污染类型包括水、大气、土壤、生态、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其他等。

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