“397个行政村（社区），户籍人口61万；在职民警334人，值班辅警425人”——两组极不对称的数字，是龙山县公安局在实行“一村一辅警”工作之前面临的最大现实。

龙山境内峰岭峦叠，是我州地域第二大县，人口第一大县。该县警力与人口比例为万分之五点四七，庞大的人口基数与警力不足的矛盾日益凸显。该县18个派出所分布在全县21个街道办事处、乡镇之中，下辖的397个行政村（社区）的村与村相距较远，有的派出所到辖区最远的村寨出警途中需要一个多小时。

如何打通护航群众安全工作的最后一公里？2017年8月，该县积极探索农村警务新模式，正式启用“一村一辅警”试点工作，在该县民安街道等6个乡镇（街道）139个村（社区）建立农村（社区）辅警工作室。在成功试点的基础上，2018年该县全面铺开“一村一辅警”工作，397个行政村全部配备驻村辅警，实现村辅警全覆盖。

村辅警均由村组推选，派出所考核管理，辖区党委政府、派出所、村社区共同领导。肩负着协助公安机关落实好信访维稳、矛盾纠纷调解、治安管理、消防管理、交通管理、社区服务及“一标三实”基础信息采集等工作，这也让警务辅助职能从城区、乡镇向村组延伸。通过岗前培训，村辅警掌握了案发现场保护、固定证据、可防性案件预防等相关专业知识，对协助公安侦查破案起到了积极作用。

2018年2月26日，该县召市镇瓦房沟村朱某接自来水做饭时发现水里有一股刺鼻的农药味道，疑似有毒，他当即拨通了驻村辅警常发军的电话。常发军初步查看后意识到事情的严重性，马上向派出所报告情况，并寸步不离地保护好现场直到派出所民警赶到。经过多方调查，朱某的女婿向某有作案嫌疑。3月6日，向某被抓获归案，其对自己因夫妻感情不和投毒加害岳父母的犯罪事实供认不讳。

“如果不是常发军提醒，当时我也许会把水都倒了，”看到技术员进进出出勘验现场，朱某十分佩服村辅警的敏锐性，在他看来，村辅警和警察一样，都肩负着维系一方平安的担子。 （下转2版）

本报特约记者 张 军 通讯员 滕张芳子