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2018年09月10日

2018年是吉首市“产业攻坚年”,是该市开启现代化新征程的第一年。作为城市开放发展的“排头兵”和“主阵地”,吉首经济开发区身肩重任,成为关键平台。根据市委八届四次全会最新要求,吉首经开区提出将90%以上干部、90%以上精力集中到招商引资产业发展工作中来。为人先、立潮头,新的突破就在眼前。

为发展创造好环境

9月4日下午,烈日炎炎,汽车沿金坪大道一路颠簸驶入高铁新城规划区。区别于城市建设已取得的瞩目成就,这里是尚待开发的处女地,也是吉首发展未来所在。按照规划,围绕待建高铁站将打造吉首市教育新城区、产业新区和产城融合区。

从高处的观景台往下望去,在座座山坡之间,区内金坪路、金星路、文心东路等主干道已初具模样,纵横交错,如长龙般气势十足。四周,挖掘机、压路机轰鸣,施工队正紧张作业;一个月内,待沥青路面铺设完成,路网主要道路将实现基本通行,到年底,整个高铁新城路网将全面完工。

然而,让人难以想象的是,一年之前这里还是一片荒芜。

“吸引企业入驻,必须先搞好基础设施。我们每天都要上工地,单位50多人不分男女、不分老少,全员全程参与。”吉首经开区党工委书记陈思保介绍说。

筚路蓝缕启山林。新址2016年9月起,吉首经开区着手高铁新城路网建设,从规划红线范围到征拆土地再到修建施工便道,整整需要一年的前期工作,3个月就被他们完成。地方偏僻、交通不利,每日便提早出发,午间安排送饭上山;确保工时,人人手机上都装上了定位软件,定点定时打卡。队伍团结、干劲十足成为工作效率的有力保障。

整个道路工程建设完成后,吉首市高铁新城区内将拥有各类主次干道14条,共计50公里。通过张社大道可与州政府新址相接,通过金坪大道可与乾州新区南区相连,通过建新路可直达市政府,通过金星路横跨经开区连接雅溪片区,便捷的交通网络将使新城的区位优势得到充分发挥,为新区产业大发展创立重要条件。

“我们每周都要把区里的企业跑上一遍,了解企业的困难和需求,及时帮助他们解决问题。”分管园区管理的吉首经开区党工委副书记、纪工委书记黄郦说。无疑,如此高频率地与企业沟通交流在别处是少见的,不断提升服务质量是经开区争取项目、留住企业的重要抓手。

“2号公章”审批改革后,开发区管委会能够依法自主审核批准相关行政许可事项、核发各种证书和执行相关处罚项目。园区管理中心下设的“帮代办”最受企业欢迎,一个企业一人全程跟踪,入驻企业只需交一套资料,所有项目规划所需的报批、审查、验收流程,工作人员都帮助办理。

金海钢构公司负责人之一杜波点赞说:“我们去年12月入驻吉首经开区以来,项目进展十分顺利,这离不开园区完善的服务体系。一切手续证件帮我们代办,施工现场每天有人对接,让我们感到非常温暖。”

“最多跑一次”改革推行以来,吉首经开区强调对待企业不仅要做到“保姆式服务”,更要做到“母亲般关怀”。

42岁的刘清兵来自永顺县首车镇,于2017年2月来到园区内王婆食品公司工作。长期在吉首做工,他最大的牵挂莫过于永顺老家8岁的孩子。经开区园区管理中心“帮代办”了解到相关情况后,立即与市教育局取得联系,经过多次协商沟通,刘清兵的小孩如今如愿在吉首市九小上了学。孩子不仅来到身边还进了市里的小学,刘清兵开心极了,更加坚定在王婆食品公司继续做下去的决心,他逢人便感慨地说:“孩子过来后我就没什么不放心的了,肯定会用心做工!”

当前,在吉首经开区园区内,500多套专为务工人员准备的廉价公租房已全部建成完工,将有效缓解各企业招工难问题。

为进一步降低企业负担,解决本地普工多、熟练工少的现状,经开区联合人社部门帮助需求企业定期开展岗前培训,请专业技术老师授课,取得了积极效果。

经开区重视并支持企业做好党建工作,其中帮助东方红公司建立的非公企业党建平台在今年吉首市“七一”表彰中荣获了先进基层党支部称号。

抓住项目“牛鼻子”

在2018年吉首经济开发区半年工作总结中,“项目”二字是提及次数最多的词汇之一。紧抓项目落地的牛鼻子,倒逼规划、征拆、建设、招商等各项工作开展,全面推进经开区发展提速提质增效成为工作中心。

然而抓怎样的项目,如何牵住“牛鼻子”?

吉首经开区招商局干部余水珍解释说:“我们做的项目必须具有发展潜力,带动地方经济,满足本土需要。”

当前,围绕吉首市“项目兴市、改革兴市、实干兴市”的发展战略,经开区已形成创新创业示范园、乾南产业园、湖南东方红住宅产业园、吉首东马鞍产业园、河溪新材料产业园五大园区,从“招企业”到“招产业”,推动相关项目入园落地。

以2017年确立的金海钢构装配式制造产业园项目为例。该项目前已完成一期建设383亩,形成十条生产线,2019年投产后,预计实现16个亿的生产总值。余水珍介绍说:“企业和我们是相互选择,金海钢构公司被吉首的投资环境和市场环境吸引。引进金海钢构项目,我们则经过了详细的考察调研。这家企业自有资产丰富,在全国同行业中实力排位前列,同时填补了我市装配式钢结构建筑的空白,有很大发展潜力。”

经开区围绕项目抓招商,突出招大引强。今年上半年,吉首经开区共接待客商80余批次,先后赴昆明、成都、重庆、上海等地外出招商和实地考察20余次,签订入园合同7个,跟踪洽谈项目8个,大润发集团、宁邦集团、华申集团等企业先后前期对接要求入驻园区,而企业是否拥有足够的“实力”,成为选择的重要标杆。

为提高效率,吉首经开区坚持“全员招商”和“精准招商”,所有的招商引资企业对接实行任务到人和责任到人,要做到这一点离不开自身队伍的打造锤炼。

大学毕业后到经开区办公室上班的李思怡,在单位从事人事工作。她介绍说:“现在每个季度管委会都要对我们进行一次考核,每年都要进行报岗竞聘,你在什么岗位就考察那方面的知识,工作不认真随时可能被淘汰。”

通过对人事体制的创新改革,吉首经开区打破了“大锅饭”的旧体制,使能者上、庸者下,在全区实行领导负责、绩效考核与奖惩淘汰制度,有效提高了队伍活力,促进了人才重用。

用奋斗赢得未来

2017年,吉首市共实施招商引资项目80个,实际到位资金66.61亿元,同比增长21.5%。新引进10亿元以上重大招商项目2个,新引进1亿元以上重大招商项目8个,完成州分目标管理任务数100%,各项数据居全州前列。

吉首经开区各项经济主要指标稳中有进。其中技工贸总收入8.96亿元,同比增长7.2%;主导产业主营收入5.35亿元,同比增长6.5%;上缴税金总额3450万元,同比增长4.45%。实现招商合同引资23.13亿元,标准厂房入驻率100%。

成绩属于过去,奋斗赢得未来。新形势下,深入贯彻市委市政府部署,经开区将务实推进退成入园、片区建设规划、土地征拆供应、项目审批办理等重点环节工作,着力形成大抓招商引资产业发展的工作合力和浓厚氛围。不负使命,踏浪前行,吉首经开区必将迈上新台阶,实现新突破,州府的明天值得期待!

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