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2018年09月10日

“厕所革命”正在进行时

本报记者 吴 刚 施雨润苗 田冠华

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人有三急。

没有人能逃避吃喝拉撒的自然规律。无论你官威赫赫还是相貌堂堂,无论你衣冠楚楚还是风度翩翩,在公共厕所面前人人平等。

在你进入公厕的那一刻,公厕的形象品位就是你的形象品位、公厕的卫生水平就代表了你的生活水平,没有人能超越公厕对仪态尊严的限定。

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平心而论,作为一座2000年之后才起步规划的全新城区,湘西经开区范围内的公共厕所相比吉首老城区是要强上一筹的,布局密度、功能设施、建筑造型、卫生状况,都还不错。根据早期的规划,经开区范围内的公厕是按照满足一个“工业园区”的需求来设计布局的,2016年之前,经开区已建成的公厕也完全能承担规划的使命。

但是调整永远是常态,计划永远赶不上变化。

面对经开区经济社会飞速发展的态势,州委、州政府及时提出“产城融合”理念,对核心区域的原有规划进行了全面调整,实施“退二进三”,改工业用地为行政、商住、社会公益事业用地。湘西经开区范围内常住人口,从14年前的不足千人,增长到2016年的超过万人,再迅速跃升至2018年的3万多人——显然,未来几年,还会有爆炸式的增长。

于是,厕所不够了!

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2018年4月,针对原有公厕数量不足、密度偏稀、功能偏弱和管理不够专业、卫生状况欠佳等情况,湘西经开区正式启动“厕所革命”,印发了《湘西经开区加快推进“厕所革命”实施方案》,以“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”为目标,明确了任务:2018-2020年,改造及新建公共厕所50座,以满足经开区未来发展的需求,其中2018年共规划新建及改造公厕21座; 2019年共规划新建公厕15座;2020年共规划新建公厕14座。

在规划说明书中,记者看到了经开区公厕设计原则如下字:

公共厕所的设计应以人为本,并应遵循文明、卫生、方便、安全、节能的原则,在有利排运的情况下,注意美观,注重人性化设计和人文感情关怀是拥有较高人文素养和目的地人性关怀的重要展现,如增加母婴专用卫生间、残障人士专用卫生间、父母和小朋友可以一同使用的卫生间,兼顾国人与外国人差异化如厕习惯等。此外,注重细节设计和关怀提示也是人文理念的运用表现之一,如兼顾不同年龄群的洗手台设计,镜子、灯光、温馨提示等的基础配置,又如日本公共厕所有加热马桶坐垫,遮盖冲水声音效和自动冲马桶等功能,并且配备了完整的温控水龙头。

生态理念是可持续发展的重要保障。公共厕所应积极采用节水、节电、环保的新技术、新材料,加大人性化的细节设计,提高公共厕所品质。厕所革命不是简单地追求大投资、大规模和大建设的奢华铺张,而是在结合实际发展需要的基础上,通过创意设计、文化包装等使其更注重环保、可循环和节省资源,打造节能环保的“生态厕所”。

打造主题文化,每个城市和地区都具有独特的自然和人文特色,依据当地传统文化或景观风格设计和建造公共厕所,不仅实现与周边景观的和谐一致,也有利于成为吸引游客的独特建筑景观;在内部标识或设施配置方面也可以与主题文化风格相一致。

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“以前的规划,是按照当时的一般要求做的。”湘西经开区城市公共事业中心主任王平说,“经过十几年的发展,尤其是2015年习总书记对‘厕所革命’作出重要批示以来,人民群众对公厕的要求提高了,业界对厕所建设及管理的认知也升级了,并产生了新的标准,我们完全有条件按照这个新标准,改造和新建一批现代化公厕。”

首先是合理布局统筹发展,按照使用人数和实际需求合理布局了公厕的数量和规模,新建公共厕所或对现有厕所进行改造提升。形制上以固定式厕所为主,在人流量高峰时段辅以活动式厕所,满足不同时段人们对公共厕所的需求,在制定城市新建、改建、扩建区的详细规划时,城市规划部门应将公共厕所的建设同时列入。

其次是因地制宜独特创意,在外观设计争取体现地域文化特色,因地制宜,注重与周边环境协调。

然后是功能多样、人性化设计,从行人使用的便利、温馨角度来要求,从行人需求出发,丰富了公共厕所的功能,结合餐饮、购物等方式,综合建设。坚持以人为本,体现人性化。

最后是生态环保和技术创新,推进建设生态厕所、免冲厕所等新型厕所形态,引进新技术,在公共厕所设计和建设中坚持方便实用、力戒奢华,在洁具、装修材料的选材方面秉承节能降耗、环保、可循环理念,让公共厕所更经济、更环保、更便捷、更人性、更易维护、更耐用。

“就我个人的理解,公厕不仅仅是一座城市的脸面,对于一个经济开发区而言,公厕也是投资环境的重要组成部分之一,我们责无旁贷。”王平说。

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9月6日,距离《湘西经开区加快推进“厕所革命”实施方案》文件的下发已过去5个多月的时间。王平一手拿着新的公厕布局图,一手在图上指指点点,向记者介绍了公厕建设的最新情况:

“今年,我们对公厕的改造和新建,主要分布在民族文化广场及沿河风光带,在这些人口密集的场所平均每500米左右就能找到一个公共厕所。”

“对原有的公厕,我们在内部设施上进行改造,原来是水泥地面的,我们全部铺上防滑瓷砖;原来是旱厕的,全部改为水冲式厕所;原来没有洗手台的,我们增加了洗手台;在厕所的墙面,我们还设计有装饰性壁画和绿色植物,使厕内环境更加清新怡人……在人流量较大的部分公厕,我们还设计了等候区座位,这样老人和带小孩的家长就不用站着等厕位了。”

“在建筑外观上,我们尽量做到与周边建筑风格相协调,在每个通往厕所的路口都设置了标识牌,这样市民就能快速准确地找到厕所。”

“在管理上,我们建立了健全的责任制,为每个厕所都配有专门的管理人员,规范着装、佩带胸卡、持证上岗,并严格要求管理人员做到行为文明、用语文明、微笑服务。”

“截至8月底,目前已经完成提质改建并投入使用的公厕有12座,公厕外的通道两侧全部栽种了绿化植物;公厕内地面铺设防滑地砖,并配备了大理石洗手台和不锈钢手水龙台、扶手、强排风设备等设施;厕所内放置花卉等绿色植物;同时,厕所内还为市民免费提供厕纸、洗手液等用品。”

“今年计划还将新建一批公厕,目前正在高质量施工中,施工进度最快的几座,预计10月份就能投入使用。”

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在此次的改造或新建厕所的设计中,还特别增加了“第三卫生间”、“无障碍厕所”、“移动厕所”的设计。

“第三卫生间”是专为特殊需要而设计的单独卫生间,比如爸爸带女儿上厕所会有“不知道进男厕所还是进女厕所”的尴尬,而“第三卫生间”正能够解除这样的尴尬。

对于行走不便需要依靠轮椅的残疾人来说,“无障碍厕所”十分重要,专门的通道和厕所内的专门扶手,将为残疾人如厕提供极大的帮助。

“移动厕所”的优点在于拆装比方便、可移动使用、临时救急使用等功能。民族文化广场、体育馆、万溶江沿河风光带等地,经常会开展各种节会活动,必然会使人流剧增,这时候,移动厕所就能很好地发挥作用,缓解人们如厕难的问题。

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9月6日上午,记者在溶江小区看到,通往公厕的楼梯口处,蓝底白字的“公共卫生间”标识牌十分醒目,跟着路标指示往前走,厕所外黄色的木质墙面,和周围盛开着的鲜花在阳光的照射下犹如一幅无框的油画,这座坐落在小区公园的厕所更像一座乡村小别墅。

走进厕所,一眼就能在墙上看到“第三卫生间”的指示门牌,厕内整洁明亮,弥漫着一股清新的檀香,封闭式蹲厕中,已备好纸巾,十分体贴方便。

“厕所建设已成为我们工作中非常重要的一部分,它不再局限于传统意义上的厕所,它的功能在不断增加,人们对它的认识也将会不断提升,往后,公共厕所将不再的一个单纯的厕所,它还能成为人们休息的场所。我们正在做着一件非常有意义的事。”王平说道。

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为确保“厕所革命”工作的顺利推进,经开区管委会将厕所管理纳入了各责任部门的年度目标绩效任务,实行“一票否决”。

“自从我们‘厕所革命’后,周围的朋友都对我说这个‘革命’搞得好!以前出去最怕就是找不到厕所,就算好不容易找到一个厕所也是又脏又臭难以下脚。现在不仅有醒目的标识牌而且厕所里很干净,我们都很喜欢。还有的朋友都把我们的厕所晒到朋友圈里去了,标题是‘经开区的厕所高大上啊!’”经开区住建局工作人员颜姗骄傲地说。

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“在经开区如厕,那些在其他公厕常见的难以启齿的尴尬,几乎不存在。人固然无法超越身体本能带来的仪态不恭,却可以通过物质条件的改善来弱化难堪,这就是文明的进步。从这个意义上说,经开区的公厕,体现了对人的尊重,对人的文化属性的尊重,对人的价值尊严的尊重。”在湘西经开区上班的我州著名设计师林格说。

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