向民贵 李新华 刘纯余 刘 涛

深秋时节，大山深处的泸溪县洗溪镇宋家寨村，展现在笔者眼帘的是：新建村部办公楼拔地而起、60栋贫困户的危房改造焕然一新，猪圈里贫困户养的952头猪膘肥体壮，硬化了的通组公路修到了家家户户门口。

据统计，2017年，宋家寨村村民人均可支配收入达5600元，同比增10.5%，被评为“湖南省脱贫攻坚示范村”。国务院扶贫办调研组先后4次调研宋家寨村，从结对帮扶实、危房改造好、政策落地、群众满意度高等充分肯定该村的精准扶贫脱贫的成功经验。这是泸溪县通过向国开行湖南分行争取金融扶贫贷款，助力精准脱贫的一个喜人镜头。

补短板惠民生 提升群众获得感

要致富，先修路。泸溪县把完善农村交通基础设施作为精准扶贫的切入点，为贫困群众打通脱贫致富的“最后一公里”。依托国开行湖南分行扶贫村基础设施建设的交通项目，以农村“旅游路”“产业路”为重点，实施农村公路“窄加宽”50公里的农村“四好公路”、县乡道建设15.8公里及武溪镇天桥山、军亭界13公里的旅游通景公路建设，为沿线6个乡镇12个贫困村的6万少数民族群众打通一条条脱贫致富通道。

在国开行的贷款支持下，实施大小交通扶贫项目29个。全县完成农村公路投资1.61亿元，其中贫困村村组公路225公里、农村公路“窄改宽”改造38.15公里，建公路安保设施235公里。目前，该县完成农村村组公路硬化93.3公里、农村公路“窄加宽”9.12公里，21个“窄改宽”项目正在紧锣密鼓建设中。

安全饮水，惠民利民。依托国开行的1.1亿元贷款资金，泸溪县实施农村安全饮水项目，新建和改造提升工程261处，解决和巩固提升9.83万人的饮水安全问题，其中贫困村76个，贫困户5041户1.98万人。 在泸溪县加速推进乡村振兴计划中，该县向国开行贷款3528万元用于全县农村人居环境改善工程，在全县48个村实施村道、排污沟硬化工程，增设垃圾处理设施，改善村容村貌，改造农村厕所。

近年来，泸溪县加快了农村建档立卡贫困户危房改造，通过向国开行贷款7000万元，落实贫困户危房改造1539户，目前竣工1220多户。白羊溪乡毛坪村四组村民杨祖民，家中4口人，爱人患有精神病，父亲长期瘫痪，母亲77岁，住在简陋的旧木房中，生活十分拮据，全家靠他打零工糊口。为帮助其建房，有关部门依托国开行贷款7万元，让杨祖民全家如愿住上新房。

强产业开富门 “扶”出幸福新生活

泸溪县投入国开行贷款1.9亿元，按照“四跟四走”的产业扶贫模式，实施村基础设施、特色产业等产业大小扶贫项目1268个，产业扶贫花开果实，走出一条产业扶贫“多元化开发、规模化种植、产业化经营”的良性发展路子。

去年以来，国开行投入扶贫贷款1700万元，在泸溪全县发放扶贫仔猪5600多头，帮扶贫困户600户2400人，户增收2200多元。

湘西和益生物科技公司与泸溪椪柑公司在浦市麻溪口村流转土地2000余亩，新开发椪柑、杜仲等产业，将国开行的扶持贷款全部用于贫困农户入股，公司占股51%，贫困户占股39%，村集体经济占股10%，项目收益带动了当地337户、1251贫困群众在家门口就业致富奔小康。

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