吴永辉 尹芳正

党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。近年来，湘西国家农业科技园区(花垣核心区)积极探索，通过党建引领，充分发挥“两新”组织在脱贫攻坚、乡村振兴中引领带动、产业合作、帮扶引导、典型示范等作用，让农村真正成为群众追求的精神家园。

发挥好引领发展的带动作用，让农民想发展。不断优化非公企业党组织设置，选优配强支部班子，提高维护稳定、促进发展、服务群众的能力。通过开展丰富有效、受党员欢迎的活动，增强了基层党组织的凝聚力。探索“两新”组织以“组织建设互促、组织党员互动、组织党群互动、扶贫帮困互助”的活动方式，发挥“两新”组织为群众答疑解惑、政策解读、结对帮扶、传播致富增收路子、创造就业岗位、支持创新创业等服务功能，将“两新”组织党建与产业发展深度融合，开展以“党建+合作社+贫困户”、培养致富带头人等方式助力扶贫攻坚。将“党员”和“大户”紧密结合培养，通过“双向培养”，把一批综合素质好的致富能手培养成积极分子，并通过村支部发展为党员，使一批党员成了致富能手，党的组织基础得到不断加强，为实现乡村振兴提供了坚强的组织保障。

发挥好产业合作的基础作用，让农民有靠山。“两新”党组织积极组织领导协调各类农民专业合作社和专业协会，建立资源共享、生产互助、利益共沾、风险同担的运行机制，推动农村经济的集约化和产业化，有利于做大做强产业，为实现乡村振兴提供坚强的经济保障。金立丰公司、恒远公司、羽丰鸽业、梓鑫玫瑰等入园龙头企业，根据企业生产运营的实际情况，与当地村级组织深入开展产业合作，实现企业自身发展与当地村集体经济发展共赢。据不完全统计，与当地村级组织开展产业合作的企业，每年能为所结对帮扶的村创造3-5万元的村级集体经济收入。2018年通过“1+1”结对帮扶发展产业合作，为12个结对帮扶村集体经济创收48万元。

发挥好结对帮扶的引导作用，让农民有技能。紧密结合“两新”组织特点，深入开展党建“1+1”活动，将机关事业单位与“两新”党组织采取“一对一”“一对多”的形式开展结对共建，通过为每一个建有党组织的入园企业派驻一名党建指导员，参与党组织生活、指导“三会一课”等形式，有针对性地对“两新”党员、农村党员开展综合素质提升教育培训，提升“两新”党员在新形势下对党的深层次认识，注重实效性，进一步推进“两新”组织党建工作。湖南德农集团、苗汉子公司、兴盛公司、恒远公司、裕隆公司、羽丰鸽业等12家入园非公企业专门开通贫困户就业通道，为有剩余劳动力的贫困户提供专门的就业岗位，目前已解决贫困户就业500多人。七秀坊“让妈妈回家”苗绣基地，以子腊村和雅桥村油麻古堡寨为村片区，各建了创业基地，先后培训了827名绣娘，其中有500多名外出打工的农村妇女回家参加苗绣创业。基地采取“订单+绣娘”的创业模式，帮助农村妇女在家门口实现就业增收。

发挥好典型示范的榜样作用，让农民能致富。乡村要振兴，离不开“两新”组织党员的示范带头。在发展产业之初和新技术新品种实验阶段，普通群众常常有畏难情绪，“两新”组织党员要率先带头进行新技术新品种的试验示范。湘西国家农业科技园区通过开展群众喜闻乐见的活动，让党员致富带头人现身说法、经验交流、结对帮带等方式，帮助农民朋友掌握实用技术，培育生态产业，拓宽致富路子，提升致富能力。近两年来，湘西国家农业科技园区入园企业中涌现了许多党员致富带头人。比如，龙耀宗2014年组织发动45户农户（其中32户建档立卡户）成立耀宗竹鼠养殖合作社，积极对接协调专家为社员开展技术培训和信息咨询，竹鼠养殖规模达到2万多只。2018年出栏竹鼠1万多只，实现年销售收入近180万元，年盈利53万元，社员户均分红0.6万元左右。