陈光亮

“七五”普法规划中期实施阶段，取得了一定成效，也存在一些薄弱环节，加强各级人大常委会对普法工作的监督，切实发挥人大的力量，支持普法工作深入有效实施甚有必要。

健全学法制度，带头推进普法工作。健全人大常委会学法制度，增强学法的紧迫感和责任感。各级人大常委会是民主法治建设的重要阵地，新时代更要做学习宣传贯彻宪法法律的模范机关和厉行法治、推进全面依法治国的表率机关，努力担负起人大推进法治建设的使命责任。突出重点内容学习，增强“四个意识”，深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，当前要突出学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国重大决策部署上来，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。突出学习宪法，坚决落实宪法宣誓制度，弘扬宪法精神。坚持和完善人大常委会会议“先学法后开会”、常委会党组学法、人大机关党委及各党支部学法、人大干部法律培训等学法制度，使学法制度化常态化。

强化普法监督，支持普法有效实施。各级人大常委会要加强对“七五”普法决议贯彻实施的监督工作，适时听取和审议关于“七五”普法专项工作报告，既要充分肯定普法工作取得的成效，更要坚持实事求是和问题导向，明确指出普法工作中存在的不足和薄弱环节，进而提出有针对性的意见建议，督促政府及司法部门加强组织领导和经费保障，切实推进普法工作，抓好存在问题的整改落实，补足短板，提高普法的成效。人大常委会要综合运用执法检查、代表视察和专题调研、旁听评议法院庭审等形式，监督支持本地区的普法工作，积极发现、培育、推介具有地方特色、民族特点、时代特征的生动鲜活的法治宣传教育的典型，传播正能量，弘扬法治精神。

探索任前考法，增强领导干部法治意识。积极探索各级人大常委会对其拟任命的国家机关领导干部的任前法律知识考试，要按照重大事项报告制度的要求，对任命人员的任前考法事项，向同级党委报告，加强与党委组织部门联系沟通，争取党委的重视和支持，积极稳妥地实施干部任前考法。要建立干部任前考法题库，使考法内容及时更新，难度适中，考题合理。要不断优化完善干部任前考法的对象范围、考试方式、考试结果的处理等机制，使任前干部考法达到预期效果，切实发挥领导干部“关键少数”作用，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，带动全社会尊法学法守法用法。