谢 江 龙向阳
全州5个县成功获批全国电子商务进农村综合示范县，电商服务站实现贫困村全覆盖，电子商务交易额达40亿元；国家级湘南湘西承接产业转移示范区正式获批；全州招商引资到位资金393亿元，招商引资连续11年实现20%以上增速；“三类500强”企业项目纷至沓来，商贸物流区建设稳步推进，实际利用外资增幅位居全省第一……
2018年，全州商务和开放型经济工作取得了骄人成绩，为美丽开放幸福新湘西建设作出了新的贡献，开放湘西站在了新的更高起点上。
招商引资再创新高，招大引强效果良好
2018年3月，世界500强恒大地产集团在州注册成立“湘西恒玺置业有限公司”，斥资20亿元在湘西经开区文教卫新区实施以综合商业体、高档住宅小区为主的御龙天峰项目，并于9月22日盛大开盘，当年到位资金4.3亿元，这为湘西经开区“州府新城、产业新区”建设发展注入新动力。
7月，州委副书记、州长龙晓华带队参加2018年湖南-长三角经贸合作洽谈周活动，并成功举行湘西州（上海）招商推介会暨重大项目签约仪式。共签约招商合作项目20个，总投资169.08亿元，合同引资163.18亿元。
据了解，去年全州招商引资到位资金393亿元，同比增长20%，其中省外境内项目到位资金81.57亿元，同比增长17.28%；实际利用外资412万美元同比增长37.3%，增幅全省第一。招商引资总量及州外境内、省外境内、外资到位资金均创历史新高；新引进世界500强、中国500强、中国民营企业500强企业6家。
对外贸易持续发展，“走出去”步伐加快
去年的中美贸易摩擦给我州外贸企业带来了不小的影响，但我州商务部门沉着应对，精准施策，强政策支持、优服务保障、重市场引导。
2018年6月21日，州政府印发了《关于促进开放型经济发展若干措施的通知》，对外商投资企业和外贸企业发展壮大、外贸企业“破零倍增”、外贸综合服务平台建设、州内企业境外展销、对外劳务合作等八个方面予以重点支持和鼓励，对全州开放型经济发展产生了重大积极影响。同时，组织州内30多家企业参加英国国际食品饮料展、法国非遗展、泰国经贸会、广交会、首届中国国际进口博览会等活动。我州还购买了湘西州生意圈供应链公司，为全州中小微外贸企业免费提供通关、物流、退税、结汇、融资等综合服务。湘西致远矿产品贸易有限公司等5家公司进出口实现“倍增”发展；湘西州荣华新材料有限公司等13家公司进出口实现“破零”发展。全州实现进出口总额2.44亿美元，同比增长23.8%，全州外贸实现了逆势上扬。
全州商务部门积极搭建“打洋工”外派劳务咨询服务平台，大力宣传、对接外派劳务。全州全年共向境外派出各类劳务人员1097人，对外工程承包和劳务合作完成营业额2989万美元，同比增长22.4%。
商贸流通优化升级，电商扶贫深入开展
2018年，全州内贸流通积极抓澄清底子、抓发展规划、抓主体培育、抓维稳保供，全州完成社会消费品零售总额307.6亿元，同比增长10.1%；落实全省限上企业培育有力有效，全年培育限上企业（个体户）入统38家，其中限上法人企业29家，大个体户9家。全年限额以上商贸流通企业“破零”38家。
全州新培育电子商务和商贸物流企业11家，新增规模以上服务企业4家，限额以上批发零售住宿餐饮企业30家。“河溪”“英妹子”“洗车河”3家企业品牌成功申报为第四批“湖南老字号”。
8月31日，以“汇聚电商能量，助力精准扶贫”为主题的全州电子商务助推精准扶贫协作启动仪式在吉首举行。州邮政分公司等10家州内知名电商企业共同进行电商扶贫协作宣誓，誓为全州电商发展、决胜脱贫攻坚贡献智慧和力量。
为加快我州电子商务发展，州政府决定从2018年起，州级财政每年安排1000万元专项资金用于支持和引导全州电子商务行业发展。“湘西馆”成功与淘宝、京东、苏宁易购、快乐购等多个知名电商平台达成合作协议，“湘西馆”入驻企业达到200余家，400多个品种，平台累计交易额突破5亿元。
全州实施了“一县一品”活动和电商扶贫频道活动，利用湘西环境优势大力塑造具有湘西特色的农产品品牌，十八洞猕猴桃、菖蒲塘蜜柚等成为网络热销品牌。贫困村交易额来势较好，农产品线上交易累计3.3亿元，人均交易额111元；贫困村年均交易额达30万元。全年全州培育电商扶贫小店2935个，建成年交易额50万元的村级服务中心40个，培育出2个年交易额500万元的县级服务中心。
截至去年年底，全州注册电子商务企业386家，各类网店15000多家，国家级电子商务示范企业1家，省级电子商务示范企业2家， 7个国家级贫困县均为全国电子商务进农村综合示范县，全州实现了电子商务进农村全域示范创建，电商扶贫在湘西大地上结出累累硕果。
开放创新不断推进，营商环境持续优化
“这是我这些年来看到的最有特色的招商推介模式，也是全省做得最好的招商推介！”2018年7月23日，参加我州“沪洽周”招商推介会的省商务厅周越副厅长，亲眼目睹了我州土苗姐妹“湘湘”“西西”唱民歌、演双簧的招商推介方式，禁不住如此称赞道。
湘西州不断开放创新、营商环境持续优化的脚步一直没有停息。
政策出新。州委、州政府2018年再出台了《关于促进开放型经济发展若干措施的通知》《关于支持10大重点产业发展若干政策》《湘西自治州州直单位招商引资活动管理办法》等系列优惠政策支持文件。
招商创新。州开放型经济领导小组出台招商引资工作考核办法，实施“三大方阵”招商，将9个县市区、29个州直单位和5个驻外招商联络处纳入招商引资考核范畴，建立了科学考核评价体系，构建了大招商、大考核和大奖励的工作格局。兑现“明奖惩重考核”，激发全民招商引资热情。
环境推新。全州实现了县县通高速，高铁、机场加快建设，交通瓶颈日益打破，区位优势日益凸显；通关便利化步伐加快，湘西公路口岸顺利通过验收，我州通关一体化进程迈出重要一步。积极响应“对接北上广 优化大环境”行动，开展“最多只跑一次”服务,“互联网+政务服务”取得积极进展，“放管服”改革持续推进，全州营商环境和投资贸易便利化水平明显提升。
“满意！地方政府十分支持企业相关工作推进。”“主管部门对项目全力指导和协助，各级政府全力配合，使本项目进展为公司所有项目之最。”2018年10月，全省针对来湘投资的500强企业的一次综合调研中，恒大地产集团、碧桂园集团、美欣达集团等进入湘西州投资的500强企业在《2018年引进500强企业情况调研表》上这样写道。