陈光亮

党的十九大报告指出，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关。地方人大要紧扣厉行法治、推进全面依法治国，发挥监督司法职能作用，更好满足新时代人民对公平正义的新需要。2018年，州人大常委会切实加强对司法的监督，支持和促进司法机关司法为民和公正司法，维护社会公平正义。

听取审议司法专项报告，促进公正司法。听取审议专项工作报告，是人大司法监督的主要方式之一。为了提高常委会听取审议专项报告的质量，常委会加强了会前调研、会中审议、会后跟踪督办工作。2018年常委会把听取审议全州法院行政审判工作专项报告和听取审议全州检察机关规范行使检察权报告的审议意见办理落实情况报告列入了常委会年度工作要点。会前，深入调研，查资料、听汇报、征求意见建议，为常委会审议专项报告提供第一手材料；会中，常委会会议充分审议，各位组成人员积极建言献策；会后，整理形成常委会审议意见交法检“两院”研究办理，相关专委进行跟踪督办。通过听取审议行政审判工作和规范行使检察权报告的审议意见落实情况报告，促进行政审判职能作用发挥，推动法治政府和法治社会建设，增强了规范行使检察权意识和能力，促进了检察法律监督。

坚持开展法官检察官履职监督，促进司法为民。对州中级人民法院员额法官和州人民检察院员额检察官的履职监督，是近年来州人大常委会创新开展的一项重要监督工作，目的在于通过履职监督，促进司法队伍正规化、专业化、职业化建设，支持司法机关打造新时代过硬的司法队伍。履职监督工作主要经过随机抽取监督对象、召开全院干警大会民主测评、自查报告、案件评查、提请审议履职监督调查报告等程序，努力做到客观公正。2018年常委会结合听取审议有关专项工作，对州法院5名法官开展了履职监督。同时，还对州检察院有关员额检察官履职监督的审议意见进行了督办，并向常委会会议进行了报告。通过开展法官检察官履职监督和跟踪督促，促进了州法检“两院”干警进一步树立司法为民、公正司法的理念，提高了依法办案等履职能力，改进工作作风，积极为法治建设贡献力量。

完善司法案件在线监督信息平台，促进程序公正。自2014年州人大常委会创建人大对州级司法案件在线监督信息平台以来，有力地督促了州直公检法机关及时录入相关案件信息，确保对州本级刑事案件、民事案件和民事执行全过程实时跟踪监督。2018年，州人大内司委重点建立健全了案件信息录入、抽查比对、通报以及案件信息分析和程序审查等相关制度机制，确保信息平台运行规范有序。突出了在线监督工作与听取审议司法机关专项工作报告、开展履职监督、组织代表旁听评议庭审活动等相结合，不断发挥在线监督平台的作用。同年10月在全省人大司法监督工作专题学习会上，州人大内司委作了《开展司法案件在线监督的湘西探索》的经验交流专题发言。

组织代表旁听评议庭审活动，促进司法公开。全年共组织了有关州人大常委会委员和省、州、县（市）三级人大代表共32名，参加了旁听评议州中级人民法院庭审活动。旁听评议州法院5件案件，涉及民事、刑事、行政三大类型诉讼。其中州法院一审公开开庭审理的湖南广电网络控股集团有限公司党委原副书记、原董事长龙秋云受贿一案，组织了10余名人大代表参加旁听庭审，代表们积极支持法院依法惩处职务犯罪，推动反腐败斗争深入开展，同时对法院庭审秩序和审理效果进行了充分肯定。通过旁听评议，代表们对庭审各方面工作共提出了15条评议意见，并督促整改落实。通过旁听评议活动，加强了法院审判工作监督，促进了提高庭审质量和司法公开。

开展专题调研和视察，优化法治环境。专题调研和视察是人大代表的一项重要活动，也是人大代表履职的重要方式。根据州人大常委会关于优化经济发展环境推动实体经济发展大调研活动安排，州人大内司委组织有关常委会委员和人大代表开展了优化经济发展环境提供司法保障服务的专题调研。调研充分肯定了全州法院商事审判工作、检察机关严打涉众型经济犯罪、公安机关开展重点工程重点企业治安环境专项整治成效明显，同时针对存在不足，提出积极的建议意见，促进司法机关服务保障全州经济发展。在州的12名各级人大代表应邀视察了州法院执行攻坚工作，观看了湘西法院执行攻坚宣传短片《决战决胜执行到底》，听取了湘西法院“决胜执行难”工作报告，代表们积极支持法院加大执行力度，维护人民群众合法权益。