龙华兴

在我国经济发展由高速增长转向高质量发展、生态文明建设成为共识的大背景下，我州再走传统工业化老路已经不可行，必须跳出传统工业化的发展思维和发展方式，充分利用自身丰富的生态、旅游、民族文化等资源优势，抢抓国家新一轮发展先机，加快推进全州经济社会发展，走出一条基于互联网大数据的有自己特色的绿色发展新路，实现创新提质、特色赶超，在武陵山区率先崛起。

当前，以互联网、大数据和人工智能为代表的新一代信息技术日新月异，给各国经济社会发展、国家治理、社会治理、人民生活带来了重大而深远的影响。我国已经进入了新时代，国家一些新的重大战略和部署正在抓紧规划、实施，这些时代和发展所带来的战略机遇机不可失，必须深刻把握，主动对接，牢牢抓住。

党的十九大报告指出，我国发展已经进入了新时代。新时代意味着人类经济社会将从工业时代逐步进入新的互联网数字时代，工业时代的资源概念将转变为数字时代的时空概念，人们的生产、生活和交易的内容、方式、模式都在发生前所未有的变化，这一时代趋势使我州实现跨越式发展成为可能。此外，乡村振兴、长江经济带等国家层面的发展战略，给我州坚持生态优先推进绿色发展战略带来巨大的政策机遇。同时，还有西部大开发、中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、东西部协作等重大战略，我州能享有很多政策优惠，要充分抓住机遇，积极对接融入国家新的战略和部署，抢占新一轮发展先机，坚持生态优先，推进绿色发展。

我州具有丰富的资源禀赋和生态优势，如果能充分利用互联网和大数据等新一代信息技术发展带来的机遇，因地制宜地发展特色农业、文化旅游和绿色工业，走绿色发展之路，必将有力推进全州经济社会的高质量发展。

笔者认为，我州坚持生态优先推进绿色发展，需要破除考核机制有偏差、补偿机制不健全、区域合作机制不完善和金融支持乏力等体制和机制障碍，将我州丰富的绿色财富转化为实实在在的发展成果。

要夯实战略基础投资。将互联网、信息通讯技术、大数据等基础设施作为促进我州经济发展的战略性投资，着眼于打造面向未来的数字经济，为充分发挥我州生态、民族文化、旅游等资源优势创造有利条件。大力推进“智慧湘西”建设，促进大数据产业与社会治理、经济发展、人民生活的深度融合，让改革开放成果惠及全体人民，切实增强人民的获得感和幸福感。

要坚持规划引领，加快推进产业绿色发展。科学合理地规划了我州产业发展和布局，把生态环境修复摆在压倒性位置，坚守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实行最严格的生态环境保护和责任追究制度，持续推进矿山环境综合治理以及大气、水、土壤环境污染整治，确保打赢污染防治攻坚战。充分发挥绿色生态优势，把绿色优势转化为发展优势、经济优势、竞争优势，把绿水青山变成金山银山。大力推进生态文化与旅游深度融合，推动生态文化旅游产业发展全面提升。充分发挥绿色、富硒、生态优势，加快农村产业融合发展示范园、高标准农田和农产品精深加工示范基地建设，积极创建国家特色农产品优势区。

要积极探索区域合作模式。按照省委、省政府统一安排部署，积极融入长江经济带发展战略，主动加强与长江经济带沿线城市特别是中游城市群的联系协调，构建合作机制，共同推进环境治理、基础设施建设、市场统一、产业发展等工作。推进本土企业与州外优势企业联合、重组，吸引产业链上中下游企业整体转移。大力发展本地配套协作企业，培植配套产业的“小巨人”，放大产业集群效应。主动对接长江经济带、珠江三角洲、长株潭和济南等地，通过委托管理、投资合作等多种形式共建产业园区，发展“飞地经济”，共同拓展市场和发展空间，实现利益共享。

要创新绿色发展体制机制。充分发挥我州民族区域自治优势，重点在农村土地、干部绩效考核、财税、农村金融、生态补偿制度、地区节能减排合作等几大类改革上大胆探索试验，为推进绿色发展提供有效的政策和制度供给。