石帮林

党的十九大提出实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓手；近期，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，是各级有序推进乡村振兴的重要依据。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴五个方面总要求，笔者认为，推动乡村振兴，关键在党，关键在人，当务之急就是要着力加强农村人才队伍建设，重中之重就是要以乡村人才振兴来支撑乡村全面振兴。

注重培育引进专技人才。围绕基层推动乡村振兴实用人才需求，积极与农广校、涉农高等院校和职业技术学校对接合作，以推动乡村振兴“缺乏和急需什么人才”为导向，加大相应专业设置和招生力度，开发覆盖一二三产业的实用专业，全力为乡村振兴培育好基层急需紧缺的有一技之长的“三农”人才。同时，探索建立乡村人才引进激励机制，以乡情乡愁为纽带“引老乡、回故乡、建家乡”，建立健全本土大学生关爱激励机制，着力回引各类优秀人才投身乡村发展。依托“三区”人才支持计划，积极引导社会公益组织充分发挥作用，因村选派一批有真本事、有真技术、有真感情的科技特派员，组建“乡村振兴专家服务团”服务农业农村农民，帮助发展特色优势产业，为脱贫攻坚、乡村振兴提供技术支持。

积极吸纳聚集实用人才。紧扣脱贫攻坚任务、乡村振兴战略，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，吸纳各路人才“上山下乡”，为各类人才在脱贫攻坚、“三农”工作等方面干事创业搭建平台。进一步加大“三农”领域实用专业人才培训力度，实施面向不同层次人群的“扶智”、“扶技”项目，统筹好农业技术、扶贫开发、人力资源、电子商务等涉农培训和再就业工程等，发掘和培养服务乡村振兴的“土郎中”“田秀才”，培养造就新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，促进农村劳动力向质量型、技能型、经营型转变，提高自我发展和脱贫致富能力。制定出台面向农村实用人才创业兴业的扶持政策，积极鼓励和扶持农村党员、致富能人、生产大户、外出务工“能工巧匠”创办企业或领办合作社，联结带动农户学实用技术、兴当家产业，壮大本土化实用人才队伍。

优化配备用好基层人才。全面加强村、支两委班子队伍建设，选优配强用好村党组织书记“领头羊”，加大农村青年农民党员发展力度，大力提升农村党员干部“带头致富、带领群众致富”能力素质。推动实施年轻干部培养“行动计划”，将优秀年轻干部，选派到乡镇一线、农业农村一线、扶贫一线“蹲苗”锻炼成长，树立人才向农村基层一线流动的用人导向，提升年轻干部联系服务群众、推动脱贫攻坚、引领乡村振兴的能力和本领。着力推进“农民大学生培养计划”，促进“农民变大学生”，加大大学生村主干选聘、管理和服务工作，让“大学生变村官”，为脱贫攻坚和实施乡村振兴储备优秀人才。同时，探索实施在大学生村主干中专项招考事业编制人员计划，帮助拓宽大学生村主干成长空间，解决“引得进留不住”的问题，为农村基层一线充实脱贫攻坚“生力军”，打造乡村振兴新生代“主力军”。