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2019年04月09日

要让“便捷”看得见

—— 以我州“智慧住房公积金”项目建设为例

王 敏

近年来,州住房公积金管理中心以紧抓深化“放管服”改革为契机,围绕贯彻落实住建部“双贯标”、州委州政府建设“智慧湘西”等的部署要求,着力加快住房公积金信息化建设步伐,把“智能和惠民”带给了广大缴存群众。

2015年以来,住建部相继发布《住房公积金基础数据标准》《住房公积金信息系统技术规范》《住房公积金信息化建设导则》《住房公积金综合服务平台建设导则》等国家标准及行业导则,要求全国各地住房公积金管理中心在2018年全面实现“双贯标”。州委、州政府要求全州深化“放管服”改革和建设“智慧湘西”扎实稳步推进。为认真贯彻落实国家和省州“最多跑一次”改革要求,努力让住房公积金缴存单位、缴存职工实现“指尖上的便捷”,州住房公积金管理中心通过州电子信息办立项、州住房公积金管委会批准,于2017年11月全面启动住房公积金信息化建设,让数据多跑路,让群众少跑腿。

在项目组织实施上,先后引入招投标代理公司、信息建设监理公司、软件质量检测公司和国家信息技术测评中心等行业技术质量专业机构和专家律师,从项目招投标、实施、调整变更完善、建设理念的提升和优化等全过程,做到专业的事由专业人来做,确保了项目技术上的先进性、前瞻性、科学性和实用性,保证了项目建设质量,有效防范了建设风险、廉政风险。在合作单位选择上,通过公开招投标,最终四川久远银海软件股份有限公司中标。

州住房公积金管理中心以深化“放管服”改革和“智慧湘西”建设为契机,构建智慧公积金大平台 。对原有业务模块按住建部“双贯标”要求重构,开发建设住建部银行结算平台和各商业银行的直联平台,对接住建部住房公积金信息平台、公积金异地接续平台,开发建设了住房公积金网上办事大厅、手机APP、微信、门户网站、智能机器人、自助业务大厅(银行)、自助一体机、12329热线等8大智慧服务渠道及其综合管理平台,还对接了智慧湘西、公安、人社、房产、民政、审计、税务、住建等多接口的互联互通平台。

该中心通过新信息系统建设,完成了核心业务系统的更新换代,对数据及资金进行了集中统一管理。在数据管理上,对已有分散的住房公积金缴存单位、缴存人、借款人海量数据进行了汇总和提升,整合、集成了全国住房公积金行业数据,共享了银行、房产、人社、民政等部门数据,运用“云”架构进行数据大集成,实现数据大共享。在资金管理上,通过接入住建部结算应用系统,打通了中心与银行实时结算的通路,实现了业务驱动财务的核算机制。

该系统于2018年6月22日通过了住建部专家组的“双贯标”验收,专家组对我州住房公积金核心业务系统及住房公积金管理和服务工作给予高度评价,认为我州住房公积金核心业务系统和管理工作在全省乃至全国都处于领先地位。

构建智慧大平台,运用数据智慧大集成,实现智慧公积金大服务 ,具体来说就是实现了“五大转变、九个创新” 。“五大转变”即业务由传统柜台转变为手机移动端实时办理;高科技助力,开通多种渠道的支付、扣款、认证等功能,实现业务办理在客户手机端自助操作;实现24小时服务;由传统办公向手机移动办公转变。“九个创新”即推出办事大厅智能服务机器人、推出在线智能服务机器人、提供24小时不间断服务、设置24小时住房公积金自助网点、启用住房公积金业务自助终端、增设征信自助查询机、实现移动终端办公、实行二手房电子交易贷款管理、适时进行区域房地产行业分析。

随着智慧服务渠道全面上线运行,全州住房公积金服务由原来单一的柜面(台)服务,全州公积金缴存、提取业务全部可在住房公积金网厅办理,贷款业务全面前移,缴存人购房可直接在房地产销售公司申请办理贷款,基本实现了不跑路、不上门、只上一张网,使缴存职工足不出户就可以享受住房公积金全方位服务,让缴存职工实时掌握住房公积金缴存、还贷信息,加深社会大众对公积金的认识。通过结算平台实现支付“秒到账”,提高公积金服务效率和服务质量,同时初步实现了部门协同,为民政部门办理低保,房产部门分配保障房,税务部门个人所得税征管,银行拓展金融产品等提供了公积金数据支持。

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