文/ 欧阳仕君　麻正规　谢四娇

凤凰旅游，比以往更加强大。

2016年开始暂停“围城收票”，为它赢得更多民意；2018年与一些强势导游和旅行社“舌枪唇剑”，展现了它的底气。近三年，以创建全域旅游示范区为契机，凤凰县励精图治，外树形象，内强素质，景区景点提质升级，交通网络、产业链条和服务保障同步推进，走出了以文化旅游主导产业带动新型城镇化、农业产业化、新型工业化“一业带三化”特色县域经济发展路子,从边区小镇成长为湘西旅游龙头、湖南旅游窗口、中国旅游名片、国内知名旅游目的地。

数据不骗人。2018年，累计接待游客1800.12万人次，旅游收入170.22亿元，创历史新高。

一组小数据可以见证它的成长，2017年1至3月，凤凰县接待游客277.95万人，2018年同比增长13.17%，2019年同比增长19.47%。

一个最具青春气息，最具成长活力的凤凰，正展现在我们眼前。

旅游产业“主导”地位形成

按照“全景式打造、全方位服务、全社会参与、全季节体验、全产业发展、全区域管理”的全域旅游发展定位，凤凰县全面实施全域旅游战略。

以旅游总体规划为引领，进行全方位布局。

凤凰县在《湖南省凤凰县旅游发展总体规划修编（2015-2025）》的基础上，又采用全域旅游理念，参照全域旅游相关标准和规范编制了《湖南省凤凰县全域旅游示范区创建行动规划（2017-2025）》，规划包含有总则、目标与战略、空间布局、旅游产品规划、旅游项目规划、旅游交通规划、旅游公共服务体系规划、产业发展规划、环境与资源保护规划等内容。

该规划明确旅游业是凤凰县的主导产业。全县的其他规划，无论是交通规划、城建规划还是环保规划、产业规划，都不能脱离并且服务于旅游总体规划。

凤凰品牌越唱越响

凤凰古城被誉为“中国最美丽的小城”，是历史之城、文化之城、艺术之城，诞生了沈从文、黄永玉等文化、艺术大家。近年来，凤凰通过举办各类大型艺术文化活动为古城赋予新的内涵，注入新的生机，蕴藏在凤凰深处的艺术基因被唤醒，实现了现代版的凤凰涅槃。

2017年10月，第三届中国凤凰民俗摄影双年展在凤凰古城盛况空前。活动期间，由千人组成的来自广西、四川、贵州、云南等地及湖南本土的16支苗族服饰银饰展演代表队齐聚凤凰同台竞秀，围绕沱江展开盛装大巡游，活态演绎多姿多彩的苗族服饰、银饰等非物质文化遗产，再现苗族文化丰富多彩的地域性特色。湘西州所属19个国家传统村落更吸引了众多摄影人的眼光，少数民族乡村游已成为凤凰旅游的一大特色。

2018年4月，“中国艺术家平行展”（凤凰艺术边边场）在凤凰古城群落式美术馆开幕，来自国内300余位艺术家的近1100幅精美作品以展览的形式明码标价出售，现场震撼，当天就引来近万人观展。

据统计，2018年，凤凰县境外旅游12827人，境外旅游收入191.1223万元。起点虽低，但是来势较好。在2018腾讯全球合作伙伴大会上，凤凰获得“最受欢迎全域旅游目的地”称号。

旅游保障体系日臻完善

凤凰县旅游经济发展势态良好。截至目前，全县A级景区7个,国家4A级景区3家，3A级景区4家；全县建有星级酒店4家，宾馆、客栈1127家，床位3.4766万张；文化旅游从业人数达到2万余人，带动就业8万余人，全县文化旅游产业呈现出持续健康发展态势。

旅游景区提质升级稳步推进。旅游基础设施建设加快推进，大到旅游项目、游客服务中心，小到停车场、引路牌、旅游厕所，无不量质齐升。

在寸土寸金的凤凰古城内，高标准建设的旅游厕所成为标配。4月19日，记者就在凤凰古城北门城楼往东门150米的位置见识凤凰旅游厕所的“实力”。厕所古色古香，外是传统木质结构，内是现代卫浴系统，面积约30平方米。边上的商户说，这里要是不做厕所，这门面费够公务员上好几年班了。

“游客想上厕所的时候，恨不得抬头就有一个厕所，再大的代价也要建。”县文旅局相关负责人说。

同时，凤凰县加快推进智慧旅游建设，古城三维全景虚拟漫游系统初步建立，南华山景区设置语音讲解二维码，实现景区语音免费讲解。结合凤凰实际，该县正着力打造旅游产品精品线路，形成了“古城九景+北线，古城九景+西线，古城九景+南华山+凤凰记忆，西线+北线”的四条精品线路。