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2019年04月30日

永顺“光伏行动”助力脱贫攻坚

光伏电站为190个贫困村创造集体收入,带动400余户、近2000名贫困人口脱贫增收

本报讯(彭建国 彭英治)开展精准扶贫工作以来,永顺县争取整合扶贫资金,将光伏新能源作为脱贫攻坚的“阳光产业”培育,实现了一次性投资,长期性收益的目标。自并网发电以来,该县共建成容量为12兆瓦的光伏电站,到目前为止发电580万度,实现光伏发电产值493万元,为190个贫困村创造了集体收入,带动400余户、近2000名贫困人口脱贫增收。

永顺县把光伏扶贫作为助推脱贫攻坚工作的重要举措和民生工程来抓,协调发改、财政、扶贫、农业、供电等部门组建光伏扶贫绿色通道,成立永顺县紫阳扶贫开发建设有限公司,按照县企合作、收益扶贫的思路,探索形成了“统一招标建设,资产国家所有,合作组织经营,收益统一分配”的光伏扶贫“永顺模式”,将光伏扶贫确定为发展集体经济的主推方式,实现了效益最大化。该县通过招商引资方式引进珠海兴业、隆基绿能两家光伏发电企业,按照“政企合作投资、第三方运营维护、全额上网发电、村级集体收益”的模式,采取了集中选址、合村连建、统一招标形式进行电站建设。

近年来,永顺县投入资金7300万元,征地3200亩,全县190个贫困村集中到石堤镇大理村、毛土坪村建立了两个年发电能力达6兆瓦的发电站。建设企业、运维企业与村集体及贫困户实行利益分成,企业与贫困村签订了入股协议,协议明确各贫困村以50万元作为股本金入股公司,公司自负盈亏,连续20年每年给予贫困村5万元固定收益。贫困村出台收益资金分配方案,将90%的收益资金用于贫困户脱贫增收。

为了最大限度发挥光伏电站的带动及辐射作用,永顺县进一步整合土地资源,充分利用电站闲置土地,采用花卉光伏、蔬菜光伏、林果光伏等模式,积极发展特色产业、生态观光业,打造科普示范基地,实行“光农旅”综合开发,同时和贫困户建立利益联结机制,探索采取贫困户资金、土地、劳力入股的方式引导贫困户脱贫增收。目前,依托光伏电站建立10亩食用菌大棚12个,种植以黄蜡果为主的时鲜水果100亩,仅食用菌产业就带动了250名贫困人口脱贫增收。

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